重慶瞭望|特朗普勝選 中美關(guān)系是何走向?

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“劇情”高潮迭起、爭議接連不斷的美國第60屆總統(tǒng)大選,最終以共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的勝選落下了帷幕。
其后不久,中國外交部發(fā)言人就美國總統(tǒng)選舉結(jié)果答記者問時(shí)表示,中方尊重美國人民的選擇,對(duì)特朗普當(dāng)選總統(tǒng)表示祝賀。
毫無疑問,美國即將進(jìn)入特朗普2.0時(shí)代。從特朗普前4年的執(zhí)政生涯,以及后4年的在野作風(fēng)可以預(yù)判,接下來大概率會(huì)是極不平靜的4年,國際政治、經(jīng)濟(jì)、金融、軍事等多個(gè)方面將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
那么,具有鮮明不確定性和商人思維的特朗普重返白宮,止跌企穩(wěn)的中美關(guān)系會(huì)不會(huì)面臨變化?中美關(guān)系未來又將是何走向?

2月24日,在美國馬里蘭州國家港灣,特朗普在保守派政治行動(dòng)會(huì)議上講話。亞倫?攝/新華社

01

美國大選結(jié)果出來后,全球媒體和網(wǎng)友紛紛發(fā)表評(píng)論,其中圍繞中美關(guān)系的話題熱度較高。這反映出當(dāng)前國際局勢(shì)下中美關(guān)系的分量之重,也說明了大家對(duì)中美關(guān)系的長期關(guān)注和深度思考。梳理各方評(píng)論,大致有以下幾種論調(diào)。
比如,全面惡化的“悲觀論”。發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、極限打壓中企……數(shù)年前,特朗普在中美關(guān)系上常?!安话刺茁烦雠啤保屩袊行┳矫煌?。本次大選期間,特朗普曾對(duì)中國言辭強(qiáng)硬,甚至撂下諸如“加征60%關(guān)稅”的狠話。
如今,更為“成熟”的特朗普再次入主白宮,大概率會(huì)在奉行“美國優(yōu)先”政策中繼續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬,帶來更多不可控的變量。有人擔(dān)心,特朗普將會(huì)繼續(xù)加大對(duì)中國的貿(mào)易、軍事、科技打壓力度;挑逗輿論,多方位攻擊和污蔑中國;同時(shí)拉盟孤立中國的力度大概率會(huì)顯著增強(qiáng),并在處理涉臺(tái)、涉疆等問題時(shí)可能持較為強(qiáng)硬的立場,對(duì)中美的雙邊關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
比如,持續(xù)回暖的“樂觀論”。有觀點(diǎn)認(rèn)為,特朗普在對(duì)華關(guān)系上已經(jīng)“無牌可打”,而且中國領(lǐng)略過其各種套路,心里也有數(shù)了,大致上也不用擔(dān)憂,中美關(guān)系最糟糕的時(shí)候已經(jīng)過去。
值得一提的是,特朗普此次競選,美國企業(yè)家埃隆·馬斯克既出錢又出力。有分析指出,馬斯克在中國擁有廣泛的商業(yè)利益,被視為“親中”人物,特別是他在此次大選中已向特朗普捐款超過1億美元,未來有望成為中美之間在技術(shù)和貿(mào)易問題上的關(guān)鍵對(duì)話者。
比如,冷眼旁觀的“唱衰論”。有人說,作為超級(jí)大國,美國可以擯棄任何協(xié)議或條約且無須承擔(dān)任何后果,因?yàn)楹茈y有力量能夠直接約束它。而中國遵循以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,恪守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。因此,產(chǎn)生分歧有可能成為中美兩國的常態(tài)。
此外,隨著美歐關(guān)系、美俄關(guān)系的升溫,中美關(guān)系在國際關(guān)系中的地位可能會(huì)下降。

11月5日,美國新罕布什爾州迪克斯維爾山口鎮(zhèn)選民按照傳統(tǒng)率先投票。記者 李睿?攝/新華社

02

在大國關(guān)系中,交流合作也好,交鋒對(duì)抗也罷,終究還是要靠實(shí)力說話。
中美關(guān)系之所以備受關(guān)注,歸根結(jié)底還是兩個(gè)超級(jí)大國背后的硬實(shí)力。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,美國是最大的發(fā)達(dá)國家,中美兩國的關(guān)系被稱為21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系的發(fā)展對(duì)世界影響重大。
隨著中國綜合國力的不斷提升,如今中美誰也離不開誰,誰也改變不了誰,誰也打倒不了誰。中美各自的成功是彼此的機(jī)遇,兩國應(yīng)該成為對(duì)方發(fā)展的助力而不是阻力。
近年來,中國對(duì)美國“兩不一無意”的立場和政策是一貫的、明確的,即中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序,不干涉美國內(nèi)政,無意挑戰(zhàn)和取代美國。
把時(shí)間線拉長,近半個(gè)世紀(jì)以來,中美兩國人民品嘗了互利合作之果,世界各國享受了和平穩(wěn)定之蔭,其中最重要的啟示是:中美兩國應(yīng)該做伙伴,而不是當(dāng)對(duì)手;應(yīng)該彼此成就,而不是惡性競爭;應(yīng)該言必信、行必果,而不是說一套、做一套。
在和美國打交道的過程中,中國摸索出更多的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)的“工具箱”也變得越來越豐富。這不會(huì)隨著特朗普再次登臺(tái)而發(fā)生轉(zhuǎn)移。
比如,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、增長動(dòng)能不足的背景下,中國經(jīng)濟(jì)良好基本面沒有改變,今年前三季度實(shí)現(xiàn)4.8%的增長,增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍位居前列,展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力,有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,為世界各國帶來更多的中國機(jī)遇。

當(dāng)然,在國際關(guān)系和大國博弈中,中國也并非全然處于被動(dòng)。用通俗的話來說,中國也有自己的“底牌”,不惹事也不怕事。

前不久,中國火箭軍向太平洋相關(guān)公海海域,成功發(fā)射攜載訓(xùn)練模擬彈頭的洲際彈道導(dǎo)彈,準(zhǔn)確落入預(yù)定海域;日前,遼寧艦、山東艦編隊(duì)首次開展雙航母編隊(duì)演練,擴(kuò)大海上防御作戰(zhàn)縱深;即將舉行的第十五屆珠海航展,中國殲-35A飛機(jī)、紅-19地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等新型裝備將首次公開亮相……一系列動(dòng)作的背后,一如既往地向包括美國在內(nèi)的國際社會(huì)傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):中國有能力捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,與所謂的“中國威脅論”無關(guān)。

7月18日,特朗普在密爾沃基的共和黨全國代表大會(huì)上發(fā)表演講。記者 李睿 攝/新華社
03
世界大勢(shì),浩浩湯湯。沿著歷史前進(jìn)的邏輯前進(jìn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流發(fā)展,這是唯一的正道。
由此觀之,倘若僅僅以微觀感受來判斷中美關(guān)系未來走向,難免會(huì)“一葉障目,不見泰山”。因此,我們需要從歷史長焦來審視,既看到短期的現(xiàn)象,也能看到長期的趨勢(shì)。
世界上唯一不變的就是變化。在不同的時(shí)空和語境里,中美關(guān)系肯定會(huì)發(fā)生改變,特別是在全球不可控因素增多的大背景下,我們尤其需要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,以自身的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
持最穩(wěn)的心態(tài)應(yīng)對(duì)。我們常說,好心態(tài)決定好狀態(tài),“心態(tài)不好,做事不牢”。在處理中美關(guān)系這件大事上,我們首先要保持穩(wěn)定的心態(tài),堅(jiān)持原則立場,決不能自亂陣腳,避免被對(duì)方牽著鼻子走。
城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長、重慶大學(xué)特聘教授姚樹潔表示,中國要心無旁騖做好自己的事情,以更大的勇氣和決心深化改革、擴(kuò)大開放,以構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為核心,以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主動(dòng)力,以提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為抓手,構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,分化貿(mào)易、技術(shù)等對(duì)美國的依賴,擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國家影響,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
做最壞的打算準(zhǔn)備。在國際關(guān)系和國際政治中,一些政客信奉這樣的信條:“世界上沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益?!辈糠謬以谧非髧依婧蛢r(jià)值目標(biāo)的過程中,常常會(huì)為了自身利益與權(quán)力訴求而不擇手段。因此,在中美關(guān)系上,我們必須要做好最壞的打算。
事實(shí)上,大國關(guān)系,起起伏伏是常態(tài)。然而面對(duì)美國對(duì)華政策的不確定性,我們還是要做好相應(yīng)的預(yù)案,多準(zhǔn)備一些后手,避免陷入被動(dòng),尤其是在極端情況下依然能保持穩(wěn)定發(fā)展,如強(qiáng)化與金磚國家的合作,加強(qiáng)與東盟、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系,最大限度地降低中美關(guān)系波動(dòng)帶來的沖擊和影響。
盡最大的努力爭取。歷史充分證明,合作是中美雙方最好的選擇,將使兩國乃至全世界受益。客觀而言,中美關(guān)系中存在一些競爭因素,但雙方不應(yīng)是你輸我贏、你死我活的零和博弈,完全可以在你追我趕中相互成就,在寬廣的地球上各自發(fā)展、共同繁榮。
在西南政法大學(xué)國際法學(xué)院副教授殷維看來,盡管特朗普2.0時(shí)代將存在較大的不確定性以及“硬脫鉤”的可能性,但謀求相應(yīng)領(lǐng)域的合作、加強(qiáng)對(duì)話溝通仍然是中美關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定可控的重要前提,畢竟“地球足夠大,容得下中美各自和共同發(fā)展”。
對(duì)中國來說,要盡力爭取和美國在更多領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)、促成合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話溝通、妥善管控分歧、拓展互利合作,探索走出相互尊重、和平共處、合作共贏的正確相處之道,讓穩(wěn)定、健康的中美關(guān)系惠及全球。
概而言之,未來中美關(guān)系靠雙方共同塑造,只有共同努力、相向而行,才能給兩國人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益?!盃幦∽詈玫慕Y(jié)果,做好最壞的打算”是中國應(yīng)對(duì)各種困難問題總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和方法,也是處理各種復(fù)雜問題特有的從容和智慧,面對(duì)特朗普再次上臺(tái)的中美關(guān)系,亦當(dāng)如此。
原標(biāo)題:特朗普勝選,中美關(guān)系是何走向?

編輯:夏洪玲責(zé)編:廖異審核:馮飛

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