撲克政府的貿(mào)易戰(zhàn)又開始了。只是,這次不是中國,而是美國鐵棒盟友北美自由貿(mào)易區(qū)的加拿大、墨西哥、歐盟。美國商務(wù)部長羅斯宣布,美國將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日零時(shí)起,對(duì)歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鐵和鋁制品征收25%和10%的處罰性關(guān)稅。
用《商業(yè)周刊》中文版的形容,特朗普政府這是"六親不認(rèn)".以"美國優(yōu)先"的競(jìng)選口號(hào)為目標(biāo),特朗普政府大打貿(mào)易戰(zhàn),不斷撕毀此前簽署的協(xié)議,背棄對(duì)合作伙伴的承諾,四面出擊,希望八方來財(cái),效果如何還需觀察,但已經(jīng)在全球范圍內(nèi)人心盡失。
"每次想到特朗普,我都感到困惑?!皻W盟委員會(huì)主席容克評(píng)價(jià)撲克政府目前在世界范圍內(nèi)開始的貿(mào)易行動(dòng)。從世界主要經(jīng)濟(jì)體的反應(yīng)來看,用“貿(mào)易恐怖主義”來表現(xiàn)撲克政府的做法并不過分。
撲克政府的如意算盤
面對(duì)傳統(tǒng)的親密同盟者也大打出手,撲克政府不是“失去智慧”,而是忽視合作伙伴的利益,以美國利益優(yōu)先的一貫表現(xiàn),通過貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)他國施加壓力羅斯直言不諱地指出,他期待與加拿大、墨西哥和歐盟“繼續(xù)談判”,因?yàn)檫€有其他問題需要解決。貿(mào)易戰(zhàn)的未來有可能“靈活處理”。因?yàn)榭偨y(tǒng)有權(quán)提高或降低關(guān)稅、取消關(guān)稅或?qū)嵤┡漕~。
對(duì)中國,撲克政府采取了類似的做法。在羅斯前往中國協(xié)商合作協(xié)議細(xì)節(jié)的前夕,撲克政府突然宣布破壞以前達(dá)成的共同聲明,繼續(xù)向從中國進(jìn)口的價(jià)值500億美元的“重大工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品”征收25%的制裁性關(guān)稅。許多分析家認(rèn)為撲克政府對(duì)中國施加壓力,在協(xié)商中獲得中國更大的利益讓步。面對(duì)撲克政府的反復(fù)無常,中國已經(jīng)“士兵來阻止,水來土掩”。6月2日和3日,中美就經(jīng)貿(mào)沖突開始了第三次協(xié)商。之后,中國方面在聲明中指出,中美之間達(dá)成的成果,必須以雙方面向,不進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)為前提。如果美方出臺(tái)貿(mào)易制裁措施,包括增加關(guān)稅,雙方協(xié)商達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果都不會(huì)生效。
撲克政府想談判,可以理解必須提出誠意。中方已經(jīng)已經(jīng)表現(xiàn)出充分的善意,為協(xié)商創(chuàng)造了良好的氛圍,撲克政府只是想獲利,不想向中國方面作出承諾,解決具體的貿(mào)易糾紛,中國方面也收起善意,堅(jiān)決反擊。
“撲克對(duì)中國貿(mào)易政策表現(xiàn)出的這種精神分裂癥態(tài)度是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的災(zāi)害?!懊绹菐鞂<掖饲爸赋?。
“中興牌”如何打
中美目前的糾紛,其中一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)是“中興事件”。2018年4月16日,美國商務(wù)部BIS宣布全面制裁中興,中興暫停運(yùn)營,在中美貿(mào)易沖突的大環(huán)境下,中興事件迅速發(fā)酵,不僅成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界、社會(huì)各界的話題,也成為美國黨派斗爭的棋子,深受中美貿(mào)易沖突的影響。
中美雙方的姿態(tài)表明,無意將中興事件作為整個(gè)貿(mào)易沖突的一部分,多帶帶解決。但是,從美國各方面的態(tài)度可以看出,中興事件懸而未決,混入了很多政治因素。撲克宣布“為中興通信迅速恢復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑”,通過媒體,在中美協(xié)商之前要求“漲價(jià)”。
撲克政府一方面不斷嘗試中國的下劃線,獲得盡可能多的利益的分析家指出,國會(huì)和撲克唱雙簧,就是不斷提高價(jià)格代碼。另一方面,通過解決中興事件,可以向美國人民“邀請(qǐng)”,鞏固自己的影響力。因此,特朗普并不希望執(zhí)行禁令,而是預(yù)計(jì)中興會(huì)購買更多的美國產(chǎn)品,這也符合其“美國利益優(yōu)先”的原則。
“中興,這家大中國公司從美國企業(yè)購買了大部分零部件。"特朗普已經(jīng)放低調(diào)門,為正式解決中興事件鋪路。可以相信,中興事件當(dāng)前主要的談判,在于達(dá)成雙方都能接受的條件。
中興事件走向
特朗普此前對(duì)中興開出了和解條件:管理層和董事會(huì)重組、接受更嚴(yán)格的監(jiān)督、購買更多美國元器件、罰款13億美元。據(jù)國外媒體報(bào)道,最近罰款金額進(jìn)一步提高到17億美元。具體細(xì)節(jié)肯定還要商談,但最終,對(duì)中興來說無疑要付出很大代價(jià)。
但筆者認(rèn)為,中興將接受最終的和解條款。一方面,中國通信行業(yè)的發(fā)展也需要中興,5G作為新一代移動(dòng)通信技術(shù),被預(yù)期為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鳛?5G先鋒"中興在5G領(lǐng)域有著強(qiáng)大的競(jìng)爭力,盡快回到行業(yè)發(fā)展的正軌上,可以讓中興繼續(xù)為行業(yè)和技術(shù)發(fā)展擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任。也正是基于這樣的背景,中國政府才會(huì)在中美貿(mào)易摩擦中不遺余力的為解禁中興做出努力。
另一方面,禁令繼續(xù)影響中興的正常經(jīng)營,盡快解除禁令,恢復(fù)運(yùn)營,對(duì)中興來說,8萬名員工不僅能盡快恢復(fù)工作,還能讓背后的8萬名家庭懸著的心落地,讓中興繼續(xù)履行對(duì)股東、客戶、供應(yīng)商和世界消費(fèi)者的責(zé)任。據(jù)外國媒體報(bào)道,禁令實(shí)施6周以上后,中興損失達(dá)到200億元。
對(duì)中興來說,這是一個(gè)沉重的教訓(xùn)。特朗普政府上臺(tái)后,以簡單粗暴的外交手段攪亂全球風(fēng)云,不斷挑戰(zhàn)成熟的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不僅影響很多國家的正常對(duì)外貿(mào)易,也給國際化企業(yè)也帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn)。中興需要對(duì)國際政治風(fēng)險(xiǎn)提高警惕,并繼續(xù)加強(qiáng)自身出口合規(guī)管理,以合規(guī)為基石,成為國際一流的合規(guī)企業(yè)。