工業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基；信息化是最鮮明的時代特征之一，正在深刻重塑人類社會。新中國成立70年來，中國工業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，信息通信新技術(shù)的新應(yīng)用廣泛普及，制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出了歷史步伐，走上了新的歷史道路。
我國工業(yè)和信息化建設(shè)取得輝煌成就
新中國成立以來，我黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)，數(shù)十年來完成發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的工業(yè)化歷史，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國奇跡。我國通過上世紀(jì)50年代156個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、60年代三線建設(shè)布局、70年代兩次大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)，基本建立了獨(dú)立、比較完善的工業(yè)體系。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，工業(yè)管理方式以宏觀規(guī)制和間接管理為中心的國有企業(yè)改革深入推進(jìn)，逐漸建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整中發(fā)展壯大的民間經(jīng)濟(jì)逐漸從弱到強(qiáng)，成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，對外開放合作深入開展，我們大力引進(jìn)外商投資，正式加入世界貿(mào)易組織，形成全方位、多層次、廣闊領(lǐng)域的對外開放結(jié)構(gòu)。經(jīng)過70年，特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，中國主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量翻了一番，增加了幾十倍以上，高科技制造業(yè)取得了很大進(jìn)步，國際競爭力顯著提高。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，按現(xiàn)價美元計算，2010年中國制造業(yè)增值首次超過美國，占全球比重17.6%，居世界第一。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計部的數(shù)據(jù)，截至2016年，中國制造業(yè)增值規(guī)模達(dá)到3兆美元，占世界比例的24.5%。到2018年，這一比重增長到28%以上，工業(yè)增值規(guī)模首次超過30兆元。這些變化深刻改變了世界制造業(yè)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。
黨的十八大以來，工業(yè)和信息通信業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了從數(shù)量擴(kuò)大到質(zhì)量提高的新階段。我們以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國兩大戰(zhàn)略為領(lǐng)導(dǎo)，堅持新的發(fā)展理念，堅決打好生產(chǎn)能力攻防戰(zhàn)，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，布局智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展綠色制造，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)加速費(fèi)用，增加品種，提高品質(zhì)，創(chuàng)造品牌專業(yè)行動
快速推進(jìn)工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗(yàn)
70年奮進(jìn)，中國工業(yè)化積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為人類社會快速推進(jìn)工業(yè)化的中國智慧和中國方案做出了貢獻(xiàn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走適合中國國情的工業(yè)化之路。新中國成立后，我黨將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重心，針對不同階段的形勢任務(wù)，實(shí)施正確的戰(zhàn)略措施。毛澤東同志指出，中國民族和人民要徹底底釋放，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，建立優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略方針。鄧小平同志指出，中式現(xiàn)代化，必須從中國特點(diǎn)出發(fā)。江澤民同志表示，以信息化推進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化推進(jìn)信息化，走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才優(yōu)勢充分發(fā)揮的新工業(yè)化道路。胡錦濤同志指出，緊緊圍繞改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步的新趨勢，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的十八大以來，習(xí)近平同志指出，一個國家必須有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是大國，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，提高制造業(yè)水平，強(qiáng)調(diào)不能脫離現(xiàn)實(shí)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，全球視野和戰(zhàn)略視角，全面開辟建設(shè)強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的偉大旅程。
堅持深化改革，處理政府與市場的關(guān)系。以處理政府與市場的關(guān)系為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，重視國家發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用，發(fā)揮集中力量做大事的社會主義制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場競爭和企業(yè)家的作用，促進(jìn)各種制企業(yè)公平參與市場競爭，促進(jìn)各種企業(yè)發(fā)揮智慧，發(fā)揮各種能力，競爭發(fā)展。在改革中，我們采取上下結(jié)合、點(diǎn)帶面、先易后難的方法，加強(qiáng)頂層設(shè)計，為地方、部門、基層等留下探索空間。例如，改革開放初期，市場主體力量弱，政府在培育市場和促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)家集團(tuán)成長后，政府致力于職能、簡單的政治釋放權(quán)。實(shí)踐證明，各地區(qū)的快速增長離不開政府的有效指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)政策的作用功不可沒。目前，中國工業(yè)通信業(yè)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、動力交換的攻勢期，要落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化改革，加強(qiáng)競爭政策基礎(chǔ)地位，加快產(chǎn)業(yè)政策普及化，采取改革方法、市場工具、法治手段解決問題、新問題。
堅持?jǐn)U大開放，全面融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。改革開放后，黨中央果斷決策，把對外開放作為基本國策，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，加快發(fā)展自己。從1979年到2012年，中國貨物出口保持了約20%的年平均增長率，迅速成長為世界貿(mào)易大國。黨的十八大以來，黨中央提出并堅持開放發(fā)展，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，我國對外開放取得新的重大成就，在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位逐步提升。我們要繼續(xù)推進(jìn)開放合作，堅持引進(jìn)來與走出去并重，堅持引資和引技、引智并舉，遵循國際通行規(guī)則，持續(xù)深化制造業(yè)、電信各領(lǐng)域合作交流，推動競爭優(yōu)勢由成本、價格優(yōu)勢為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。社會主義建設(shè)時期，我們堅持學(xué)習(xí)引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合的科技方針，在1956年實(shí)施了首個長期科技發(fā)展規(guī)劃，確定了我國急需的無線電技術(shù)、核技術(shù)等57項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。隨著兩彈一星試驗(yàn)的成功，第一艘核潛艇下海和大慶油田、三線鋼鐵基地建設(shè)，中國科技創(chuàng)新成果在防衛(wèi)工業(yè)中大放異彩，在民間領(lǐng)域也得到廣泛應(yīng)用。改革開放以來，我們在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，緊緊扭轉(zhuǎn)創(chuàng)新這一制勝法寶，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力逐漸向技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在我國工業(yè)大而不強(qiáng)，基礎(chǔ)能力弱的問題仍然突出，重要的核心技術(shù)受到人的影響還沒有完全改變，產(chǎn)業(yè)還處于世界價值鏈的低端，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。要堅定落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大投入，加快成果轉(zhuǎn)化，塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)先發(fā)展。
堅持融合發(fā)展，抓住信息革命的重大機(jī)遇。信息化給中華民族帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國以信息化推進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化推進(jìn)信息化，迅速縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，不僅深刻改變了工業(yè)發(fā)展的面貌結(jié)構(gòu)，還實(shí)現(xiàn)了世界網(wǎng)絡(luò)大國的地位。據(jù)估計，到2018年底，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31兆元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1/3。習(xí)近平同志深刻指出，中國現(xiàn)代化與西方發(fā)達(dá)國家大不相同。西方發(fā)達(dá)國家是一個串聯(lián)的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化依次發(fā)展，發(fā)展到現(xiàn)在的水平需要200多年。我們后來居住，恢復(fù)失去的200年，決定了中國的發(fā)展必然是一個并聯(lián)的過程，工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重疊發(fā)展。面向未來，我們要牢牢把握數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、智能化發(fā)展方向，發(fā)揮制造大國和互聯(lián)網(wǎng)大國的優(yōu)勢，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)的驅(qū)動引領(lǐng)，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)型、效率轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)型。
堅持以人民為中心，積極培育強(qiáng)大的國內(nèi)市場。習(xí)近平同志指出，讓人們過上美好的生活是我們所有工作的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新中國成立以來，我們始終堅持人民主體地位，適應(yīng)人民群眾對美好生活的憧憬，不斷實(shí)現(xiàn)良好、維護(hù)、發(fā)展最廣泛的人民根本利益，發(fā)展為人民、發(fā)展依賴人民、發(fā)展成果由人民共享。經(jīng)過多年快速發(fā)展，長期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況發(fā)生了根本性改變，人民群眾的生產(chǎn)生活面貌煥然一新。實(shí)踐充分證明，正是堅持以人民為中心，以需求變化引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)升級，以供給變革不斷催生新的需求，我國的產(chǎn)業(yè)升級才得以持續(xù)推進(jìn)，巨大的市場潛力才得到充分挖掘。在新形勢下，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變提出的新要求，堅持以供應(yīng)方結(jié)構(gòu)性改革為主線，在解決問題的基礎(chǔ)上大力解決問題，加快科技新變化、人民新需求、優(yōu)質(zhì)高效多樣化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)新體系的建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)
