12月4日上午,最高人民法院在浙江烏鎮(zhèn)召開了《中國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)司法》白皮書記者招待會(huì),發(fā)表了《中國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)司法》白皮書。
最高人民法院副院長(zhǎng)李少平介紹,這是中國(guó)法院發(fā)表的第一本網(wǎng)絡(luò)司法白皮書,也是世界上第一本網(wǎng)絡(luò)時(shí)代司法創(chuàng)新發(fā)展的白皮書。
近年來(lái),中國(guó)智能法院建設(shè)迅速推進(jìn),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、塊鏈等新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于審判。當(dāng)事人不再離家,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成訴訟的全過(guò)程。
傳統(tǒng)審判流程從在線轉(zhuǎn)移到在線,數(shù)據(jù)信息從紙面轉(zhuǎn)移到lsquo云rsquo上或lsquo鏈條rsquo上,對(duì)應(yīng)的立案、調(diào)停、送達(dá)、審判、舉證、質(zhì)量證等訴訟環(huán)節(jié)發(fā)生了深刻的變化,需要制定相應(yīng)的在線訴訟規(guī)則。與此同時(shí),人民法院依法審理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)新型事件,通過(guò)典型事件審判確立了一系列管理規(guī)則。李少平說(shuō)。
杭州、北京、廣州三家網(wǎng)絡(luò)法院是探索在線訴訟規(guī)則和管理規(guī)則的先驅(qū),目前在大數(shù)據(jù)權(quán)屬、虛假流量管理等類型事件中作出了創(chuàng)新判決。然而,目前互聯(lián)網(wǎng)法院受理的涉及互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的案件比例較低,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)司法的專業(yè)性如何提升仍待實(shí)踐檢驗(yàn)。
塊鏈落地的司法場(chǎng)景
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、塊鏈等新技術(shù)已經(jīng)加入法院。
我國(guó)目前設(shè)立了三家互聯(lián)網(wǎng)法院,對(duì)于其他普通法院,采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展審判的途徑將成為移動(dòng)微法院。李少平在12月4日的發(fā)表會(huì)上,2019年3月,12個(gè)省(區(qū)、市)開展了移動(dòng)微型法院的試驗(yàn),通過(guò)微型信函小程序建立了電子訴訟平臺(tái),將一部分訴訟轉(zhuǎn)移到了手機(jī)移動(dòng)終端。截至2019年10月31日,移動(dòng)微法院實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)116萬(wàn),注冊(cè)律師7.32萬(wàn),線上開展訴訟活動(dòng)達(dá)314萬(wàn)起。
有關(guān)人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前最高人民法院和全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)全部在線統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)微法院小程序,實(shí)現(xiàn)總?cè)肟诤头制脚_(tái)的全面連接。
最高人民法院司改辦主任胡仕浩在發(fā)布會(huì)上介紹,未來(lái)移動(dòng)微法院功能將高度整合,通過(guò)該平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)線上訴訟服務(wù)、線上調(diào)解、線上審理、線下執(zhí)行、線上公布等,豐富平臺(tái)功能,優(yōu)化使用體驗(yàn)。
上述相關(guān)人士認(rèn)為,未來(lái)移動(dòng)微法院可能會(huì)增加塊鏈功能模塊,用于電子證據(jù)存儲(chǔ)。目前,塊鏈?zhǔn)亲钍軞g迎的司法技術(shù)。據(jù)李少平介紹,最高人民法院已經(jīng)建立了人民法院司法塊鏈的統(tǒng)一平臺(tái),完成了1.94億條以上的數(shù)據(jù)鏈的固定證明書,利用塊鏈技術(shù)的分布式存儲(chǔ)、防篡改的特征,有效保障了證據(jù)的真實(shí)性,大大降低了法官認(rèn)定證據(jù)的難度。
此外,三家互聯(lián)網(wǎng)法院已經(jīng)建立了自己的塊鏈存款平臺(tái),其背后有螞蟻金服、華為、騰訊、百度等大公司提供技術(shù)支持。
在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,李少平表示,最高人民法院建立了人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái),可實(shí)時(shí)匯聚全國(guó)3507個(gè)法院審判執(zhí)行、人事政務(wù)、研究信息等數(shù)據(jù)。2019年10月31日,已匯集全國(guó)法院1.925億案件數(shù)據(jù),目前已成為全世界最大的審判信息資源庫(kù)。
推動(dòng)制定電子訴訟法
互聯(lián)網(wǎng)司法并非僅僅將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于司法,而是要在采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后,探索在線訴訟規(guī)則和互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則。
在線訴訟規(guī)則中,李少平說(shuō),如當(dāng)事人不按時(shí)參加在線審判,如何按規(guī)則處理,在審判中擅自退出,會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生什么樣的法律結(jié)果,電子投遞的適用范圍、條件和效力等。
2018年9月,最高人民法院制定了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法院審理案件的若干問(wèn)題的規(guī)定》,有效明確了身份認(rèn)證、網(wǎng)上立案、電子證據(jù)、網(wǎng)上庭審、電子送達(dá)、電子卷宗等網(wǎng)上訴訟規(guī)則,有利于完善網(wǎng)上訴訟程序和規(guī)則。
三家互聯(lián)網(wǎng)法院和各地法院也陸續(xù)制定出臺(tái)了訴訟規(guī)程、訴訟指南、審判手冊(cè)等文件,細(xì)化在線審理規(guī)程、明確在線訴訟規(guī)范。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)薛軍認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)法院不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等審理專業(yè)案件,而是體現(xiàn)審判專業(yè)化分工的專業(yè)法院。互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)探索司法體制在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn),運(yùn)用什么樣的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),一方面保證程序的公正和有效性,另一方面當(dāng)事人參與訴訟,大大提高審判效率,降低司法制度運(yùn)營(yíng)的成本。
胡仕浩在發(fā)布會(huì)上介紹,最高法積極研究線上訴訟新模式對(duì)訴訟理念、訴訟原則、訴訟規(guī)則的深刻影響。條件成熟時(shí),推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)制定專門的電子訴訟法,實(shí)現(xiàn)訴訟制度的創(chuàng)新和飛躍。
法院不滿足調(diào)停結(jié)束
除了探索在線訴訟程序規(guī)則外,網(wǎng)絡(luò)司法還需要探索網(wǎng)絡(luò)事件的實(shí)體裁判規(guī)則,成為網(wǎng)絡(luò)空間管理的重要環(huán)節(jié)。
目前,三家互聯(lián)網(wǎng)法院審理了一些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新案件,確立了相關(guān)裁判規(guī)則。例如,杭州網(wǎng)絡(luò)法院審理的淘寶訴美景公司案件對(duì)確定網(wǎng)絡(luò)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)歸誰(shuí)所有具有重要意義。
杭州網(wǎng)絡(luò)法院院長(zhǎng)杜先生在發(fā)表會(huì)上介紹,原告淘寶公司開發(fā)了商務(wù)參謀平臺(tái),是對(duì)網(wǎng)民閱覽、檢索、交易等行為痕跡信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)品。被告美景公司通過(guò)不正當(dāng)手段收集、銷售該數(shù)據(jù)產(chǎn)品,從中獲利。
該院經(jīng)審理認(rèn)為,該數(shù)據(jù)產(chǎn)品是淘寶公司在大量原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)精煉整合形成的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品,淘寶公司應(yīng)享有產(chǎn)權(quán)的被告未經(jīng)許可也未支付新的勞動(dòng)創(chuàng)造,將該數(shù)據(jù)產(chǎn)品直接作為自己獲得商業(yè)利益的工具,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),被告停止侵權(quán),賠償經(jīng)濟(jì)損失
本案是中國(guó)第一個(gè)大數(shù)據(jù)權(quán)利案。我院通過(guò)此案,首次明確了自然人信息、原始數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性和權(quán)利邊界,同時(shí)確認(rèn)了賦予數(shù)據(jù)產(chǎn)品主體lsquo的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)rsquo作為權(quán)利基礎(chǔ)可以得到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù),為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)者創(chuàng)造了保障預(yù)期的法治經(jīng)營(yíng)環(huán)境。杜先生說(shuō)。
但有了解網(wǎng)絡(luò)法院運(yùn)營(yíng)的人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,即使有些案件涉及網(wǎng)絡(luò),也不需要網(wǎng)絡(luò)法院審理,簡(jiǎn)單的案件可以由普通法院審理,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)法院的專業(yè)性。
隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的興起,互聯(lián)網(wǎng)的新糾紛案例不斷出現(xiàn),法院必須把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),對(duì)當(dāng)事人向法院起訴的案件,致力于制作精品,不能滿足調(diào)停的結(jié)束,通過(guò)法院的審判確立新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則。薛軍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。