最近，教育部在政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第4574日提案的回答中，對幼兒園納入義務(wù)教育體系，教育部組織專家進(jìn)行了研究論證。
專家們認(rèn)為，義務(wù)教育具有推廣、免費(fèi)、強(qiáng)制等特點(diǎn)，目前大眾對學(xué)前教育的主要訴求是希望政府承擔(dān)更多責(zé)任，盡快解決入園難入園貴問題。學(xué)前教育是否應(yīng)該強(qiáng)制，或者多少年的學(xué)前教育應(yīng)該強(qiáng)制，各界有不同的看法，需要進(jìn)一步研究論證。
說到入園難，想起孩子3年前入園無門的經(jīng)驗(yàn)是不可避免的。相信很多人都看過幼兒園招生，家長在雨夜排隊(duì)申請，躺在椅子上包著棉被這樣的標(biāo)題，雖然沒有新聞報(bào)道所說明的夸張，但入園問題確實(shí)傷害了很多家長。
住宅區(qū)的母親們一起散步的時候，會交流選園的經(jīng)驗(yàn)。這才發(fā)現(xiàn)園也有鄙視鏈，站在最上層的是國際幼兒園，被稱為雙語教育，每年支付15萬元到20萬元，其次是每月5000-8000元的私立園，最后是每月23000元的私立園，多隱藏在住宅區(qū)的居民樓里，沒有獨(dú)立的活動空間說到幼兒園鄙視鏈，還有一個特殊的存在，那就是公立幼兒園。北京的公立園物美價(jià)廉，每月收費(fèi)不過千元，餐飲質(zhì)量、活動空間都沒得說，唯一的缺點(diǎn)恐怕就是“進(jìn)不去”。幼兒園附近的居民和直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)鎖定了入園名額。對于附近沒有公立園的家庭來說，入園困難，入園高，非常累。
根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)，相當(dāng)多的人主要喜歡義務(wù)教育的普及和免費(fèi)，將學(xué)前教育義務(wù)教育化視為解決入園難和入園貴問題的好方法。
首先，必須承認(rèn)現(xiàn)階段學(xué)前教育成本高漲，確實(shí)相當(dāng)多的家庭負(fù)擔(dān)不起，有些人認(rèn)為入園是兩個孩子政策落地的障礙。其次，學(xué)前教育階段幼兒園水平參差不齊，類似黑心園、無良幼師虐待幼兒的新聞屢見不鮮，也是家長呼吁學(xué)前教育規(guī)范化的重要原因。
但義務(wù)教育不僅具有免費(fèi)和推廣的特性，而且具有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。對于還在學(xué)前教育年齡段的孩子來說，幼兒發(fā)育水平的差距不小，男孩和女孩的差距也很大，強(qiáng)制入園不一定適應(yīng)生理發(fā)育規(guī)律。對于心理承受能力不強(qiáng)、適應(yīng)性差、自立能力差的孩子們來說，過早強(qiáng)制入園不一定是件好事。
學(xué)前教育是否應(yīng)該納入義務(wù)教育，這個大討論的焦點(diǎn)不是義務(wù)。而且，人們期待的“義務(wù)”，也區(qū)別于學(xué)齡階段的義務(wù)教育。找到入園難入園貴的解讀方法是問題的重要錨點(diǎn)。
實(shí)際上，國家水平已經(jīng)確定了社會對普通幼兒園和公營園的巨大需求，近年來動向很大。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，全國共有幼兒園28.1萬所，比2011年增加11.4萬所，普惠幼兒園壟斷率達(dá)到76.01%，全國學(xué)前教育財(cái)政投入從2010年的244億元增加到2019年的2009億元，增加了8.2倍。
以筆者所在的北京為例，三年前，我家孩子上學(xué)的民辦園，現(xiàn)在改為普惠園，費(fèi)用也從4000元以上下降到一千元以內(nèi)。應(yīng)對社會幼兒育兒的期待，盡可能提高普惠園的比例，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，逐漸縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使大眾不再擔(dān)心入園難入園貴……解決這些難題，不僅是小家，也是大家。
