澎湃新聞消息,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)前11個(gè)月收文2615個(gè),其中需要書(shū)記閱示的858個(gè),平均每個(gè)工作日近4個(gè);
某村疲于應(yīng)付資料填報(bào),11個(gè)月就用了5箱共40包約2萬(wàn)頁(yè)打印紙,平均每個(gè)工作日接近100頁(yè);
有些政務(wù)APP白天卡頓,干部只能半夜三更守著系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù);
部分單位強(qiáng)調(diào)本部門(mén)、本行業(yè)工作的重要性,都在基層找“存在感”,都希望基層多來(lái)對(duì)接匯報(bào),都熱衷于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù);
有些部門(mén)單位濫用績(jī)效考核“指揮棒”,把“納入年底績(jī)效考核”作為“尚方寶劍”,使得基層對(duì)于部門(mén)下達(dá)的任何工作都不敢怠慢……
據(jù)湖南常德市社科聯(lián)網(wǎng)站10月28日消息,《負(fù)擔(dān)在基層 根子在上面 減負(fù)需聯(lián)動(dòng)——關(guān)于深入推進(jìn)基層減負(fù)的調(diào)研報(bào)告》已掛網(wǎng)公開(kāi)。2023年11月中旬至12月上旬,由常德市桃源縣委辦牽頭,從縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部抽調(diào)人員,組建基層減負(fù)工作專班,深入鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研報(bào)告結(jié)合相關(guān)案例,細(xì)數(shù)了基層反映的文山會(huì)海、多頭報(bào)送、打卡留痕等“八座大山”,并呼吁減負(fù)降壓須以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、細(xì)化制度等。
“八座大山”
報(bào)告提到,專班成員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)桃源全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了調(diào)研,其中重點(diǎn)選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村開(kāi)展了“解剖麻雀”式調(diào)研,聽(tīng)取了兩級(jí)書(shū)記的情況介紹、對(duì)策建議。
從調(diào)研情況來(lái)看,基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題種類繁多、形式多樣,其中基層表現(xiàn)突出、干部反映強(qiáng)烈的主要有“八座大山。
一是“文山會(huì)海”反彈回潮、隱形變異。雖然“兩辦”對(duì)文件會(huì)議進(jìn)行了總量管控、嚴(yán)格把關(guān),但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),文件方面,相關(guān)部門(mén)存在不發(fā)“紅頭”發(fā)“白頭”,不發(fā)正式文件發(fā)便函等現(xiàn)象,文件數(shù)量依然較多。據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì):2023年1-11月通過(guò)協(xié)同平臺(tái)收文2615個(gè),其中需要書(shū)記閱示的858個(gè),平均每個(gè)工作日接近4個(gè);還有部分單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、文件反復(fù)修改,導(dǎo)致一文多發(fā)現(xiàn)象。比如,2023年9月15日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩節(jié)”前特種設(shè)備安全隱患排查的通知》,縣文旅廣體局又轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩節(jié)”前特種設(shè)備安全隱患排查的通知》;12月7日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局先后三次下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展歲末年初特種設(shè)備安全隱患排查的通知》,后兩次均備注“以此份為準(zhǔn)”。
會(huì)議方面,雖然全縣性會(huì)議有所下降,但相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)較為普遍。據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)不完全統(tǒng)計(jì),2023年1-11月,收到上級(jí)會(huì)議通知約470個(gè),其中需要書(shū)記參加的約180次,幾乎每個(gè)工作日都需要安排時(shí)間參加上級(jí)會(huì)議。
二是資料臺(tái)賬重復(fù)下達(dá)、多頭報(bào)送。一方面,部門(mén)間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠,同樣內(nèi)容、不同格式的資料需要基層多頭報(bào)送。調(diào)研報(bào)告提到,比如,據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,針對(duì)消防安全工作,應(yīng)急、商務(wù)、文旅、民政等多個(gè)科局均要求開(kāi)展檢查、報(bào)送資料;針對(duì)防溺水工作,教育、婦聯(lián)、團(tuán)縣委均要求報(bào)送包保臺(tái)賬,內(nèi)容相差無(wú)幾;針對(duì)自建房方面,住建、自然資源等部門(mén)的“全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)”“農(nóng)村房屋安全系統(tǒng)”“湖南居民自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”均要求錄入資料,需重復(fù)上戶采集。
另一方面,大部分總結(jié)、臺(tái)賬、表冊(cè)等資料既要交電子檔、又要交領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章紙質(zhì)檔,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返縣城耗時(shí)耗財(cái),有的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返縣城需要半天時(shí)間。再一方面,部分資料填報(bào)量大、要求時(shí)間緊,有些甚至上午發(fā)通知,下午就要求報(bào)送,還有部分臺(tái)賬的格式要求多次更改,基層疲于應(yīng)付。比如,據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,2023年12月7日上午接到縣消防大隊(duì)通知,當(dāng)天下午4點(diǎn)前就要求報(bào)送今冬明春消防工作相關(guān)資料,并將資料報(bào)送情況與考核掛鉤;據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,縣鄉(xiāng)村振興局《農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改工作臺(tái)賬》前后修改6個(gè)版本;據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村支部書(shū)記反映,2023年前11個(gè)月,就用了約5箱共40包約2萬(wàn)頁(yè)打印紙,平均每個(gè)工作日接近100頁(yè)。
三是督導(dǎo)檢查改頭換面、應(yīng)接不暇。雖然“兩辦”督查室明確要求督查檢查事項(xiàng)提前報(bào)備、納入計(jì)劃,各單位不得擅自開(kāi)展,但相關(guān)部門(mén)以調(diào)研、指導(dǎo)、督導(dǎo)等名義到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作檢查的情況依然偏多,有時(shí)就算工作很忙,為了不“得罪”領(lǐng)導(dǎo),也只能擠出時(shí)間陪同,耗費(fèi)大量精力。據(jù)側(cè)面了解,某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天之內(nèi)先后迎接農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安委會(huì)等3個(gè)部門(mén)前來(lái)開(kāi)展檢查、調(diào)研等活動(dòng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧油站和經(jīng)作站、鄉(xiāng)村振興局督導(dǎo)迎省檢和改廁驗(yàn)收均是同一天不同工作分兩批前來(lái)。此外,在文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等任務(wù)集中期,由于上級(jí)調(diào)研督導(dǎo)多,陪同任務(wù)更重,甚至連班子會(huì)都開(kāi)不齊。
四是打卡留痕擺拍作秀、群眾反感。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多工作都需要現(xiàn)場(chǎng)拍照留痕作為迎檢資料,不僅耗費(fèi)精力,而且很容易引發(fā)群眾反感。比如,文明實(shí)踐、平安建設(shè)等多項(xiàng)工作都要求干部身穿紅馬甲在街頭、路面開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),而由于精力有限,有些只能走馬觀花,部分群眾覺(jué)得“干部一天到晚沒(méi)事干,穿著馬甲在街上晃悠”。其中,在文明實(shí)踐工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所、村實(shí)踐站每月必須開(kāi)展理論宣講、市民教育、健身活動(dòng)、文藝活動(dòng)、科普宣傳5大類文明實(shí)踐活動(dòng)各1次以上,且均需拍圖留痕;在綜治工作中,要求網(wǎng)格員一日一巡查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上傳照片。再比如,開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品安全等檢查工作量較大,需要到轄區(qū)每家加油站、鞭炮店、酒店餐館現(xiàn)場(chǎng)察看,往往拍幾張照片、看幾本臺(tái)賬就了事,“趕場(chǎng)式”“擺拍式”檢查也讓群眾覺(jué)得實(shí)效不大。
五是訂刊觀影類多量大、耗財(cái)費(fèi)時(shí)。在財(cái)政壓力較大的情況下,書(shū)刊、報(bào)紙、電影票征訂成為鎮(zhèn)村兩級(jí)一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并且許多刊物訂而不用,往往沒(méi)拆封就當(dāng)廢紙?zhí)幚?。比如,?jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),2023年先后訂購(gòu)《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《老年養(yǎng)生保健天天讀》《新湘評(píng)論》等刊物,以及《八百礦工上井岡》《何叔衡》等電影共28類,費(fèi)用約55萬(wàn)多元,其中非黨報(bào)黨刊約17類;另外,某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年訂購(gòu)刊物、電影共33類,費(fèi)用27萬(wàn)多元。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有影院,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返縣城觀看電影往往需要占用多半天時(shí)間。
六是陣地建設(shè)“勞民傷財(cái)”、閑置荒廢。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分職能部門(mén)要求鎮(zhèn)村兩級(jí)建陣地、掛牌子、制度上墻、設(shè)獨(dú)立辦公場(chǎng)所,并作為檢查考核內(nèi)容,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級(jí)辦公場(chǎng)所難以滿足、“牌滿為患”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣共有22個(gè)部門(mén)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建陣地75個(gè),其中有66個(gè)要求獨(dú)立場(chǎng)所;有12個(gè)部門(mén)要求村級(jí)組織掛牌27種。陣地場(chǎng)所建設(shè)不僅需要投入較多財(cái)力,并且部分陣地實(shí)際使用率不高,形成閑置浪費(fèi)。據(jù)調(diào)研了解,僅武裝部就需要在村設(shè)立武裝部辦公室、民兵應(yīng)急排辦公室、國(guó)防教育室、器材室、兵役登記站、青年民兵之家等6個(gè)陣地;再比如,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐所至少需要投入1萬(wàn)元、每個(gè)村實(shí)踐站至少投入5000元以上,而大部分未發(fā)揮太多效用。
七是電子政務(wù)各自為政、泛濫之勢(shì)。電子政務(wù)本應(yīng)便利基層、服務(wù)基層,但實(shí)際工作中,因強(qiáng)制要求推廣、濫用積分排名等情況,讓電子政務(wù)成為基層的新負(fù)擔(dān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的APP、微信小程序有湘易辦、道交安、河林田長(zhǎng)巡護(hù)、反電詐、中流擊水等20多個(gè),不僅下達(dá)了下載、注冊(cè)任務(wù),還要求定期登錄使用、錄入信息。比如,道交安每天需登錄使用,并上傳2條以上信息;河林田長(zhǎng)巡護(hù)系統(tǒng),村級(jí)“三長(zhǎng)”每周均需要開(kāi)展巡查、上傳信息;中流擊水每天需要登錄使用、轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊等。
同時(shí),有些APP白天使用量大、網(wǎng)絡(luò)不順暢,干部只能半夜加班上傳信息。比如,“湖南居民自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”由于白天卡頓,只能半夜三更守著系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)。最后,微信工作群類型繁多,查收、回復(fù)各類群消息耗時(shí)耗力。比如,某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、政法委員共加入26個(gè)微信工作群,某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村婦女主任共加入29個(gè)微信工作群,分別涉及平安建設(shè)、武裝、鄉(xiāng)村振興等工作。
八是屬地管理無(wú)限放大、有苦難言。部分單位以屬地管理之名,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下壓任務(wù)多、指導(dǎo)完成少,基層完成難度極大。比如,市場(chǎng)主體培育方面,2023年分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)共有7038家,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250多家,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層下壓到村、到組,動(dòng)員村組干部及親友注冊(cè),有些群眾甚至不知情就當(dāng)上了“老板”,并且還存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn);新農(nóng)合征繳、秸稈禁燒等工作方面,對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)下指標(biāo)、排名次、納考核、抓罰款等簡(jiǎn)單粗暴的手段用得多,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、謀劃有效措施相對(duì)不夠。
負(fù)擔(dān)過(guò)重,源頭在哪?
調(diào)研報(bào)告提到,2019年3月中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以來(lái),五年減負(fù)之路雖然取得一定成效,但基層依然感覺(jué)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。對(duì)此,專班成員歸納總結(jié)出這五個(gè)方面的癥結(jié)和根源:
從政策層面來(lái)看,部分上級(jí)要求與基層實(shí)際存在錯(cuò)位。部分政策雖然出發(fā)點(diǎn)是好的,但在某些細(xì)節(jié)方面與基層實(shí)際還不盡相符,導(dǎo)致政策在基層“水土不服”、難以推動(dòng)落實(shí)。比如,2019年6月,市政府下發(fā)《關(guān)于重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》,將木塘垸鎮(zhèn)6個(gè)村劃定為高污染燃料禁燃區(qū),僅1個(gè)社區(qū)未劃入。按照相關(guān)規(guī)定,高速公路環(huán)線外延1公里為禁燃區(qū),而該鎮(zhèn)6個(gè)村均只有不到10%的農(nóng)戶在禁燃區(qū)實(shí)際范圍,另外90%的農(nóng)戶被“一刀切”劃入,不夠科學(xué),特別是由于液化氣、天然氣成本較高,導(dǎo)致群眾接納意愿低、政府控煤阻力大。再比如,對(duì)于秸稈禁燒政策,由于秸稈無(wú)法處理、禁燒后蟲(chóng)病害增加,群眾普遍反感;對(duì)于政務(wù)APP推廣,雖然初衷是為了便民,但在農(nóng)村留守老人居多、需求度不高等現(xiàn)實(shí)情況下,硬性下達(dá)指標(biāo),給鄉(xiāng)村干部帶來(lái)不小壓力。
從政績(jī)觀念來(lái)看,部分單位出現(xiàn)偏差,存在本位主義思想、唯上不顧下傾向。減負(fù)之所以難,根子還是本位主義思想嚴(yán)重,都強(qiáng)調(diào)本部門(mén)、本行業(yè)工作的重要性,都在基層找“存在感”,都希望基層多來(lái)對(duì)接匯報(bào),都熱衷于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),而忽視基層的實(shí)際情況。有時(shí)為了確保本部門(mén)工作爭(zhēng)先進(jìn)、出經(jīng)驗(yàn),將中央和省委、市委、縣委關(guān)于基層減負(fù)的要求拋諸腦后,許多非中心工作也熱衷于打通知、發(fā)通報(bào)、搞排名、抓調(diào)度,用基層的“辛苦指數(shù)”換來(lái)本部門(mén)的“較高分?jǐn)?shù)”。
從考評(píng)機(jī)制來(lái)看,部分考核“指揮棒”淪為部門(mén)“趕牛鞭”。雖然績(jī)效考核方案已經(jīng)明確了考核指標(biāo)、事項(xiàng)和計(jì)分原則,但在推進(jìn)工作過(guò)程中,有些部門(mén)單位濫用績(jī)效考核“指揮棒”,把“納入年底績(jī)效考核”作為“尚方寶劍”,隨意放大考核權(quán)限、考核細(xì)則,動(dòng)輒“恐嚇”基層,將平時(shí)報(bào)送資料材料、落實(shí)臨時(shí)性任務(wù)等工作情況作為考核依據(jù),使得基層對(duì)于部門(mén)下達(dá)的任何工作都不敢怠慢。
從基層自身來(lái)看,責(zé)大權(quán)小、事多人少,“一根針難穿千條線”。鎮(zhèn)村兩級(jí)是基層治理的“神經(jīng)末梢”,是各項(xiàng)工作的最終落腳點(diǎn)。但在現(xiàn)行機(jī)制下,資源配置倒掛,承擔(dān)事務(wù)最多的鄉(xiāng)村一級(jí),卻是人財(cái)權(quán)最弱的一級(jí)。優(yōu)秀人才通過(guò)遴選、借調(diào)等途徑流向上級(jí)機(jī)關(guān),工作經(jīng)費(fèi)需要找上級(jí)部門(mén)討要,許多權(quán)限下放不到位等等,導(dǎo)致基層如牛負(fù)重。
從規(guī)定執(zhí)行來(lái)看,基層減負(fù)“硬性規(guī)定”時(shí)?!叭嵝月鋵?shí)”?;鶎訙p負(fù)并不是一個(gè)新概念,近年來(lái),從中央到省、市、縣,各級(jí)相繼出臺(tái)一系列關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)、整治“文山會(huì)?!?、規(guī)范督查考核的硬性規(guī)定,但各級(jí)對(duì)于“基層減負(fù)”往往是“平時(shí)掛在嘴上,忙時(shí)放在邊上”,有時(shí)為了更好推進(jìn)工作,未嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定要求,讓基層減負(fù)淪為“紙上減負(fù)”“數(shù)字減負(fù)”。
“解鈴還須系鈴人,減負(fù)降壓必須以上率下、上下聯(lián)動(dòng)?!边@份調(diào)研報(bào)告最后呼吁,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述,帶頭樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、發(fā)展觀、權(quán)力觀,帶頭將基層減負(fù)各項(xiàng)要求貫穿工作始終。
對(duì)于上級(jí)納入考核、縣級(jí)無(wú)權(quán)整治的APP推廣應(yīng)用、志愿活動(dòng)、學(xué)習(xí)任務(wù)等方面負(fù)擔(dān),積極向上反映呼吁,爭(zhēng)取將不切合基層實(shí)際、不利于工作推進(jìn)的負(fù)擔(dān),從源頭上規(guī)范、精簡(jiǎn)。
另外,全面梳理中央、省、市、縣各級(jí)各類減負(fù)措施,結(jié)合桃源實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)化各類精簡(jiǎn)文件會(huì)議、檢查考核的舉措,讓上級(jí)減負(fù)措施更好地在基層落地見(jiàn)效。在政策制定過(guò)程中,通過(guò)座談、書(shū)面等方式,廣泛征求縣鄉(xiāng)村三級(jí)的基層意見(jiàn),認(rèn)真研討吸收有效建議,讓政策更接地氣、更貼人心,讓政策要求在基層落實(shí)更順暢、無(wú)堵點(diǎn)、有實(shí)效。
在考核方面,報(bào)告建議,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積大小、人口數(shù)量、財(cái)力狀況、工作重心等基礎(chǔ)情況,實(shí)行個(gè)性化、差異化考核打分,既不讓客觀條件、工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)毫無(wú)懸念和壓力,也不讓相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)毫無(wú)希望和動(dòng)力。同時(shí),根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)科學(xué)調(diào)整計(jì)分方式,對(duì)黨的建設(shè)等常規(guī)類指標(biāo)實(shí)行排名計(jì)分,對(duì)招商引資等定量類指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)計(jì)分,實(shí)現(xiàn)差異化考核等。
澎湃新聞注意到,在上述調(diào)研之后,今年4月,桃源縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化基層減負(fù)的八條要求》,其中就包含精簡(jiǎn)會(huì)議的九項(xiàng)舉措,包括嚴(yán)格控制會(huì)議頻次、會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、會(huì)議規(guī)格和參會(huì)人員等。
“九項(xiàng)舉措細(xì)致具體、可操作性強(qiáng)。”據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,該縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任熊瀟瀟介紹,比如,要求全縣層級(jí)大會(huì)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)半小時(shí),全縣層級(jí)的會(huì)議盡量合并、“打捆”召開(kāi),能以視頻形式召開(kāi)的會(huì)議不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),已直接開(kāi)到基層的會(huì)議不再重復(fù)召開(kāi)等。相關(guān)要求中還明確,要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,根據(jù)核查情況,縣紀(jì)委監(jiān)委適時(shí)跟進(jìn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
在經(jīng)常參與為基層減負(fù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的熊瀟瀟看來(lái),最重要的是要解決長(zhǎng)期困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被基層干部詬病的開(kāi)會(huì)多等現(xiàn)象其實(shí)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”?!艾F(xiàn)在市里、縣里開(kāi)視頻會(huì),領(lǐng)導(dǎo)常說(shuō)‘本次會(huì)議已開(kāi)到村級(jí),不再層層開(kāi)會(huì)’。上面對(duì)精文減會(huì)工作態(tài)度明確、行動(dòng)堅(jiān)決,基層對(duì)減會(huì)要求肯定落實(shí)到位?!毙転t瀟說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,桃源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人平均每月參加會(huì)議同比減少了62%。同時(shí),桃源縣精簡(jiǎn)資料報(bào)送和檢查督查工作。牛車河鎮(zhèn)三紅村黨支部書(shū)記郭張凱說(shuō),以前很多時(shí)候開(kāi)會(huì)是為了迎接檢查。省里檢查,市里縣里要先來(lái)查;市里檢查,縣里要先來(lái)查,層層開(kāi)會(huì)動(dòng)員部署?!艾F(xiàn)在層層迎檢少了,會(huì)自然也少了?!?/p>
原標(biāo)題:調(diào)研報(bào)告細(xì)數(shù)基層減負(fù)“八座大山”:部分單位都在基層找“存在感”
編輯:吳思責(zé)編:廖異審核:馮飛