極目新聞消息，2024年9月底，南方周末以《律師碰掉法院信號(hào)屏蔽器被處罰，爭(zhēng)議點(diǎn)在哪兒？》為題，報(bào)道了律師曾武在河南洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院不慎碰掉手機(jī)信號(hào)屏蔽器，導(dǎo)致他和另一實(shí)習(xí)律師被警方處罰的消息，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
近日，有律師向河南省工業(yè)和信息化廳咨詢得知，曾武參加庭審的日期內(nèi)，洛陽(yáng)中院并未獲得使用手機(jī)信號(hào)屏蔽器的許可。截至記者發(fā)稿，洛陽(yáng)中院尚未就此事進(jìn)行公開(kāi)回應(yīng)。
律師休息區(qū)的屏蔽器
法院使用屏蔽器疑未經(jīng)許可
據(jù)南方周末消息，9月20日，曾武律師在洛陽(yáng)中院參加了一場(chǎng)庭審時(shí)發(fā)現(xiàn)，法院法庭內(nèi)、律師休息區(qū)和洗手間都被安裝了手機(jī)信號(hào)屏蔽器。曾武試圖關(guān)掉屏蔽器時(shí)，不慎將屏蔽器碰掉。洛陽(yáng)中院隨即報(bào)警，稱曾武故意毀壞財(cái)物。
隨后，曾武被洛陽(yáng)警方傳喚，并口頭告知擬行政拘留5日。另一實(shí)習(xí)律師被作出行政拘留5日的處罰，暫緩執(zhí)行。
該稿件發(fā)布后，引發(fā)了不少網(wǎng)友對(duì)“法院使用屏蔽器是否得到許可”“警方是否應(yīng)該依此行為來(lái)對(duì)律師作出處罰”等問(wèn)題的質(zhì)疑和討論。
掉落在地的屏蔽器
10月10日晚，網(wǎng)絡(luò)上流傳一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。答復(fù)書(shū)寫(xiě)道：“經(jīng)檢索查找，您申請(qǐng)公開(kāi)的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)同意洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院2024年9月至12月20日使用無(wú)線電頻率、手機(jī)信號(hào)屏蔽器的許可文件不存在?！甭淇顔挝皇呛幽鲜」I(yè)和信息化廳，時(shí)間為2024年9月30日。答復(fù)書(shū)的答復(fù)對(duì)象為“盧義杰”。
10月11日，極目新聞?dòng)浾呗?lián)系上盧義杰，他是一名律師。他介紹道，9月他在網(wǎng)絡(luò)上看到同行發(fā)布消息，稱洛陽(yáng)中院在律師休息區(qū)安裝手機(jī)信號(hào)屏蔽器，聯(lián)想到此前自己在代理案件時(shí)也遇到過(guò)類似情況，“我就想研究一下，究竟洛陽(yáng)中院有沒(méi)有遵循相應(yīng)的申請(qǐng)程序，然后就申請(qǐng)了信息公開(kāi)。”9月22日，盧義杰登錄河南省工信廳官方網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，填寫(xiě)一份申請(qǐng)表格后在線提交。10月10日，盧義杰所在的中聞律師事務(wù)所收到了河南省工信廳用EMS寄來(lái)的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，與網(wǎng)絡(luò)流傳的這份內(nèi)容一致。
網(wǎng)傳的答復(fù)書(shū)
有企業(yè)曾因擅用屏蔽器被罰
“既然河南省工信廳答復(fù)說(shuō)未給予相關(guān)許可，那么洛陽(yáng)市中院使用屏蔽器就涉嫌違法?！北R義杰表示，國(guó)務(wù)院在2016年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第六條明確規(guī)定，任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無(wú)線電頻率。該《條例》第十四條還規(guī)定，除業(yè)余無(wú)線電臺(tái)、國(guó)際安全與遇險(xiǎn)系統(tǒng)、管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率等少數(shù)情形外，使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可。
極目新聞?dòng)浾邫z索發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有因擅自使用手機(jī)信號(hào)屏蔽器被罰的案例?！罢憬?jīng)信”微信公眾號(hào)發(fā)布的一則整改案例顯示，2021年，寧波一工廠因?yàn)樯米允褂檬謾C(jī)信號(hào)屏蔽器，被當(dāng)?shù)亟?jīng)信廳立案調(diào)查，責(zé)令改正，并對(duì)當(dāng)事人作出了沒(méi)收手機(jī)信號(hào)屏蔽器11臺(tái)、罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。
10月11日下午，極目新聞?dòng)浾邚暮幽鲜」ば艔d確認(rèn)，該廳確實(shí)就洛陽(yáng)中院使用手機(jī)信號(hào)屏蔽器的許可文件相關(guān)情況，給盧義杰進(jìn)行了答復(fù)。記者詢問(wèn)是否會(huì)對(duì)洛陽(yáng)中院相關(guān)行為進(jìn)行調(diào)查處理，則未獲回應(yīng)。
極目新聞?dòng)浾呔褪褂檬謾C(jī)信號(hào)屏蔽器一事聯(lián)系洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院，提出采訪要求，未獲回應(yīng)。
觀點(diǎn)：法院是否違法應(yīng)看條例適用范圍
法院未經(jīng)許可使用手機(jī)信號(hào)屏蔽器是否涉嫌違法？知名刑事辯護(hù)律師、河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，與此事件相關(guān)的法規(guī)為《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，該條例的適用范圍是面向社會(huì)的，至于政府單位內(nèi)部的管理措施是否能適用該條例則是不確定的。
另外，有關(guān)庭審的法律和司法解釋中對(duì)于法院能否使用屏蔽器也沒(méi)有明確規(guī)定，因此洛陽(yáng)市中院使用屏蔽器是否違反法律法規(guī)，要考慮該條例是否適用于政法單位內(nèi)部的管理措施。
付建還表示，如果洛陽(yáng)警方對(duì)曾武律師的口頭警告以及實(shí)習(xí)律師的行政拘留處罰有錯(cuò)誤，應(yīng)該進(jìn)行撤銷，并向當(dāng)事人出具撤銷行政處罰決定書(shū)；對(duì)于拘留已經(jīng)執(zhí)行的，還應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的賠償。如果不撤銷，行政處罰就會(huì)留有記錄，雖然這些記錄不等同于案底，但還是會(huì)影響到律師聲譽(yù)和未來(lái)發(fā)展。
11日下午，曾武接受極目新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，會(huì)就相關(guān)情況向河南省高院、洛陽(yáng)市人民檢察院及紀(jì)檢部門進(jìn)行投訴。
原標(biāo)題：律師碰掉法院手機(jī)信號(hào)屏蔽器被罰，河南省工信廳：法院未獲許可使用該設(shè)備
編輯：吳思責(zé)編：張松濤審核：馮飛
