南方都市報消息,近日,山東淄博經濟開發(fā)區(qū)傅家鎮(zhèn)彭家村多位村民向央媒反映稱,在大部分村民不知情不同意的情況下,當地政府已將該村3000多萬元的征地補償款用于理財,半年一結息,利率為6%。
征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農民集體所有建設土地或棚戶區(qū)實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。現在,征地補償款用于理財,為何大部分村民居然不知情?
此舉的性質并不含糊?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定:禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。在山東,《山東省土地征收管理辦法》也規(guī)定,土地征收補償安置費用和社會保障費用應當專款專用,任何單位和個人不得侵占或者挪用。
但當記者深入調查,才發(fā)現這一事件的“詭異”遠不止于此。3月16日,彭家村黨務村務公開欄里張貼出一份公示,核心內容是,村里的169.383畝集體土地被征收,共涉及被征地農民1297人。不少村民對記者反映,這份公示里的內容,很多村民都是第一次聽說。土地征收牽涉村民的切身利益,但涉及被征地農民1297人、共計169.383畝集體土地被征收,這么大的事兒,村民們毫不知情。而且在拿到了多少補償款的問題上,村民們也蒙在鼓里。實在匪夷所思!
《山東省人民政府辦公廳關于規(guī)范征收土地管理工作的意見》明確,嚴格規(guī)范征地補償有關費用管理。土地補償費和安置補助費應當??顚S茫坏门沧魉?,其管理、使用和分配,依法由本村集體經濟組織成員討論決定。農村集體經濟組織應將征地補償有關費用的收支情況及時向本集體經濟組織成員公布,接受監(jiān)督。
那么,現在很多村民反映自己毫不知情,問題是否出在村委會這里?但彭家村黨支部書記同樣深感委屈,其在回復村民時表示,“村里明確告訴你,錢都在區(qū)里,區(qū)里去理財。具體在哪里咱沒見,沒在村賬上過,你問我,我啥也不知道?!睆拈_始征地,到發(fā)放補償款,到最后決定將補償款用于所謂“理財”,可以說暗箱操作貫穿了全過程。在這樣一個過程中,“操盤手”到底是誰?
當地一位副鎮(zhèn)長透露了一些端倪。其對村民坦言,“其他村的征地補償款也存在類似情況”“經開區(qū)的城投公司和村里簽了協(xié)議”“按照經開區(qū)的實際情況,還有既定的辦法,村里和鎮(zhèn)上就是執(zhí)行的……”淄博經濟開發(fā)區(qū)、區(qū)城投公司,顯然就是這一詭異事件的“操盤手”。
從理論上說,理財是為了生財,但即使是最專業(yè)再高明的理財大師,替他人理財也必須以他人授權為前提。一家城投公司有什么資格越俎代庖替這么多村民去理財?從一路暗箱操作的事實來看,是否表明,從開始征地起,巨額補償款早就被預先作了“理財”的設計?而理財的結果不一定都是資產增值,假若最后補償款血本無歸,那么誰來承擔責任?
更可怕的是,涉事的并不止一個村。彭家村的補償款高達3000多萬元,和其他村合并,必然是一個更加驚人的數字。該事件涉嫌嚴重違法,嚴重侵蝕村民權益,而且非常不合情理。必須對之徹底調查,給社會一個交代。
編輯:牟慧蘭責編:廖異審核:馮飛