?1月30日，新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕，自治區(qū)主席艾爾肯吐尼亞孜代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
上游新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?023年新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，全區(qū)接待游客2.65億人次、增長(zhǎng)117%，創(chuàng)歷史新高。2024年，新疆將唱響新疆是個(gè)好地方品牌，力爭(zhēng)接待游客3億人次，同時(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)一帶一路核心區(qū)建設(shè)。
2023年新疆GDP增長(zhǎng)6.8%，接待游客2.65億人次
政府工作報(bào)告指出，2023年新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.8%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)45.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.6%、8.4%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.4%。絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國(guó)前列，是近年來(lái)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效最好的一年。
糧食新增種植面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第一。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，棉花品質(zhì)不斷提升，總產(chǎn)511.2萬(wàn)噸、占全國(guó)91%，國(guó)家級(jí)棉花棉紗交易中心掛牌成立。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)18.4萬(wàn)噸，穩(wěn)居西北五省區(qū)第一。新增國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)。
2023年，新疆成功舉辦上合組織2023旅游年論壇，冰雪游、自駕游、特種游進(jìn)入全國(guó)第一方陣，全區(qū)接待游客2.65億人次、增長(zhǎng)117%，創(chuàng)歷史新高，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破4000萬(wàn)人次，一部手機(jī)游新疆平臺(tái)實(shí)現(xiàn)賦能升級(jí)。
2023年，新疆全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3573.3億元、增速位居全國(guó)第2。2023亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)規(guī)模和成效創(chuàng)歷史新高。過(guò)境中歐班列14397列、增長(zhǎng)8.5%，占全國(guó)一半以上?；謴?fù)新開(kāi)烏魯木齊至13個(gè)國(guó)家16個(gè)城市國(guó)際定期客運(yùn)航班，實(shí)現(xiàn)中亞五國(guó)全覆蓋。制定實(shí)施口岸建設(shè)三年行動(dòng)方案。全國(guó)首創(chuàng)的公路口岸+屬地直通模式在阿拉山口口岸正式運(yùn)行，通關(guān)成本下降60%、時(shí)間縮短90%。
用心用情用力辦好民生實(shí)事，各族群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。政府工作報(bào)告中指出，財(cái)政支出的77.4%用于民生領(lǐng)域。安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金23.55億元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.2萬(wàn)人，區(qū)屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)93%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.4萬(wàn)人，脫貧人口就業(yè)109.3萬(wàn)人，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)249.9萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。新建、改擴(kuò)建幼兒園31所、新增幼兒學(xué)位9090個(gè)，支持61所縣域普通高中改善辦學(xué)條件，新建3所職業(yè)院校，阿拉爾大學(xué)城、和田學(xué)院加快建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購(gòu)、累計(jì)為患者節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)150億元。調(diào)整提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)、兵地間異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金90.68億元。新建改建社區(qū)老年人日間照料中心119個(gè)，完成困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造8870戶。開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1152個(gè)、惠及居民21.91萬(wàn)戶。圓滿完成27.95萬(wàn)戶煤改電二期工程年度改造任務(wù)。2023年自治區(qū)十件民生實(shí)事全部如期完成。
今年GDP預(yù)期增長(zhǎng)6.5%左右，推進(jìn)一帶一路核心區(qū)建設(shè)
政府工作報(bào)告指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)46萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在3%左右；節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
報(bào)告指出，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，落實(shí)4230萬(wàn)畝糧食和190萬(wàn)畝油料種植面積目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)新增糧食產(chǎn)量100萬(wàn)噸以上。持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，加快全疆棉花統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，棉花總產(chǎn)保持在500萬(wàn)噸以上。大力推進(jìn)林果業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端特色果品，林果產(chǎn)量穩(wěn)定在1350萬(wàn)噸左右。深入實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)，肉、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8.5%、6.5%。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，逐步推動(dòng)永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2024年，新疆將深化四方合作和科技援疆機(jī)制，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，打造面向中亞的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。全力推進(jìn)懷柔實(shí)驗(yàn)室新疆基地、阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。積極培育全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、一帶一路聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)新疆實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心。自治區(qū)本級(jí)籌集20億元科技計(jì)劃項(xiàng)目資金，聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，攻克一批技術(shù)難題。設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)新疆科技成果交易中心，推動(dòng)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
政府工作報(bào)告指出，2024年，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，唱響新疆是個(gè)好地方品牌，力爭(zhēng)接待游客3億人次，推動(dòng)新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快烏魯木齊、阿克蘇、塔城等國(guó)家、區(qū)域物流樞紐和骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)烏魯木齊、伊寧、庫(kù)爾勒、喀什等現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)高效暢通的物流網(wǎng)。
政府工作報(bào)告指出，建立健全權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)籌高效的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制機(jī)制。全面落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，高質(zhì)量推進(jìn)烏魯木齊、喀什、霍爾果斯片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)總體方案確定的129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，確保今年落地實(shí)施率達(dá)50%以上。加快《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》立法，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)建設(shè)。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，加快推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開(kāi)放，努力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為改革開(kāi)放的新高地。
高質(zhì)量推進(jìn)一帶一路核心區(qū)建設(shè)。積極提升中歐班列開(kāi)行質(zhì)效，加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，推動(dòng)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)資源整合，大力培育商貿(mào)物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好核心區(qū)南北兩個(gè)重要支點(diǎn)。加快塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育海外倉(cāng)。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧口岸，不斷優(yōu)化通關(guān)流程。實(shí)現(xiàn)別迭里口岸對(duì)外開(kāi)放，加快推進(jìn)紅其拉甫口岸常年開(kāi)放。
高水平推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。推動(dòng)第三屆一帶一路國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)中亞峰會(huì)成果落地，加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是中亞五國(guó)的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，建立完善與中亞國(guó)家科技合作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊國(guó)家數(shù)據(jù)信息交流合作，支持企業(yè)走出去。
政府工作報(bào)告指出，全力抓好2024年十件民生實(shí)事。一是繼續(xù)推進(jìn)烏昌石區(qū)域大氣環(huán)境整治。二是全面推進(jìn)南北疆天然氣利民管道擴(kuò)建工程。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)。四是積極幫扶和確保困難群體就業(yè)。五是開(kāi)展數(shù)字便民利企行動(dòng)。六是實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)缆钒踩涡袆?dòng)。七是實(shí)施中小學(xué)生愛(ài)眼護(hù)齒行動(dòng)。八是開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。九是實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助。十是開(kāi)展文化科技惠民活動(dòng)。
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編輯：徐遠(yuǎn)哲責(zé)編：郎清湘審核：鄒渝
