中國(guó)新聞周刊微信公號(hào) 消息，“同中國(guó)建交，是所羅門群島獨(dú)立45年來(lái)最重要的決定之一?！痹陂_啟訪華行程前，所羅門群島總理索加瓦雷表示。
應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，索加瓦雷于7月9日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，走訪北京、江蘇、廣東多地。這也是索加瓦雷時(shí)隔四年再度訪華。
7月10日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)索加瓦雷。會(huì)見(jiàn)后，雙方發(fā)表《中華人民共和國(guó)和所羅門群島關(guān)于建立新時(shí)代相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。
7月10日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的所羅門群島總理索加瓦雷。圖/新華
“索加瓦雷此次訪華起到鞏固和提升中所關(guān)系的作用?！睆V東國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、太平洋島國(guó)戰(zhàn)略研究中心主任周方銀告訴《中國(guó)新聞周刊》。他還表示，明年所羅門群島將面臨國(guó)內(nèi)大選，索加瓦雷政府通過(guò)此行加強(qiáng)同中國(guó)的務(wù)實(shí)合作，對(duì)于推動(dòng)所羅門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)而言也十分重要。
后來(lái)居上的兩國(guó)友好合作
2019年4月，所羅門群島舉行大選，索加瓦雷領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟贏得議會(huì)多數(shù)席位，第四次當(dāng)選總理并組閣執(zhí)政。5個(gè)月后，所羅門群島宣布與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”，并與中國(guó)正式建立外交關(guān)系。中所建交半個(gè)多月后，索加瓦雷總理就對(duì)中國(guó)進(jìn)行了首次正式訪問(wèn)。
時(shí)隔四年，索加瓦雷再度訪華前，所羅門群島政府網(wǎng)站發(fā)布消息表示，希望隨著所羅門群島駐華大使館開館，兩國(guó)合作將進(jìn)一步緊密深化。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌也在介紹索加瓦雷訪華行程時(shí)稱，中國(guó)同所羅門群島建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系快速發(fā)展，取得豐碩成果，惠及兩國(guó)人民，也促進(jìn)了地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。此訪是索加瓦雷總理時(shí)隔4年再次訪華，必將為中所關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。
習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)索加瓦雷時(shí)指出，中國(guó)和所羅門群島是彼此值得信賴的好朋友、可以依靠的好兄弟。建交以來(lái)，兩國(guó)友好合作后來(lái)居上，走在了中國(guó)同太平洋島國(guó)關(guān)系前列，成為不同大小國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、攜手發(fā)展的典范。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方高度贊賞所方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則，支持所方維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，支持所方自主選擇的發(fā)展道路。他還指出，中國(guó)的太平洋島國(guó)政策秉持“四個(gè)充分尊重”：一是充分尊重島國(guó)主權(quán)和獨(dú)立，堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等；二是充分尊重島國(guó)意愿，堅(jiān)持共商、共建、共享、共贏；三是充分尊重島國(guó)民族文化傳統(tǒng)，堅(jiān)持和而不同、美美與共；四是充分尊重島國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)，支持島國(guó)落實(shí)《藍(lán)色太平洋2050戰(zhàn)略》，為建設(shè)一個(gè)和平、和諧、安全、包容、繁榮的藍(lán)色太平洋作出貢獻(xiàn)。
索加瓦雷表示，同中國(guó)建交是所方作出的正確選擇。建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系取得累累碩果。中國(guó)已經(jīng)成為所羅門群島最大基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴和可信賴的發(fā)展伙伴。
索加瓦雷此訪期間，雙方簽署了涉及發(fā)展合作、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民航、教育、警務(wù)、海關(guān)、氣象等領(lǐng)域的合作文件。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員秦升看來(lái)，本次中所兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面，既是兩國(guó)建交后的一次“階段性總結(jié)”，也將通過(guò)進(jìn)一步的合作為雙邊關(guān)系發(fā)展繪制新的藍(lán)圖。
合作提質(zhì)升級(jí)的積極信號(hào)
所羅門群島位于太平洋西南部，是一個(gè)擁有約72萬(wàn)人口的熱帶島國(guó)，陸地面積2.84萬(wàn)平方公里。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便等問(wèn)題，該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
不過(guò)，所羅門群島也在不斷探索新的發(fā)展路徑，由過(guò)去的單一經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛砂ㄞr(nóng)、漁、礦、林、旅游業(yè)等在內(nèi)的多樣化經(jīng)濟(jì)。2003年至2008年，所羅門群島年均GDP增長(zhǎng)率近6%，一度成為太平洋島國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。但受后來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及近幾年的新冠疫情的影響，所羅門仍面臨著諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。
秦升對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，包括所羅門群島在內(nèi)的很多太平洋島國(guó)，近些年已經(jīng)把發(fā)展列為首要任務(wù)。就所羅門群島來(lái)說(shuō)，該國(guó)在漁業(yè)、林業(yè)等經(jīng)濟(jì)資源上有很大優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作也能夠在一定程度上形成互補(bǔ)。
在雙邊貿(mào)易上，2022年，中所雙邊貿(mào)易額約5億美元，同比增長(zhǎng)3%，其中中方出口額為2億美元，同比增長(zhǎng)20.1%，在其他領(lǐng)域合作上，2019年10月，所羅門群島成為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地。2020年新冠疫情發(fā)生后，中國(guó)向所羅門群島提供多批抗疫物資、疫苗等援助。2022年3月，中所簽署警務(wù)合作諒解備忘錄。同月，首批援所羅門群島中國(guó)醫(yī)療隊(duì)抵所。2022年4月，中所簽署政府間安全合作框架協(xié)議。
7月11日，所羅門群島駐華使館正式開館，在揭牌儀式上，索加瓦雷表示，建交近4年來(lái)，所中關(guān)系日臻成熟，合作廣度和深度不斷拓展。所羅門群島積極參與共建“一帶一路”，中國(guó)已成為所羅門群島最大的貿(mào)易伙伴，為所羅門群島抗擊疫情提供了無(wú)私幫助。所羅門群島將毫不動(dòng)搖地發(fā)展對(duì)華關(guān)系，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則，認(rèn)為臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。
在秦升看來(lái)，在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易之外，中方還將與所方在教育、旅游等人員交流上以及應(yīng)對(duì)氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、脫貧等領(lǐng)域展開更廣泛的合作。而中國(guó)與所羅門群島雙邊合作的提質(zhì)升級(jí)，樹立了與太平洋島國(guó)合作典范，對(duì)其他太平洋地區(qū)非建交國(guó)家也釋放了一種積極信號(hào)，即合作能夠讓國(guó)家和民眾獲得切實(shí)利益，同時(shí)也能夠提升它們的國(guó)際聲譽(yù)。
中國(guó)與太平洋島國(guó)合作不斷增強(qiáng)
索加瓦雷此次訪華的兩天前，是所羅門群島脫離英國(guó)獨(dú)立45周年紀(jì)念日。索加瓦雷在紀(jì)念日演講中強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義，表示會(huì)將國(guó)家發(fā)展放在首位。他還特別強(qiáng)調(diào)，所羅門群島會(huì)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中“保持中立”。
索加瓦雷不只一次在公開場(chǎng)合做出類似表態(tài)。去年9月，他曾在紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，所羅門群島一直推行與所有人交好且不樹敵的外交政策，不會(huì)在威逼之下“選邊站”。他回憶稱，自2019年以來(lái)，所羅門群島遭受了“一連串無(wú)端且錯(cuò)誤的批評(píng)、虛假信息攻擊和恐嚇”。他對(duì)此強(qiáng)調(diào)，與中國(guó)建交的決定“是通過(guò)政府民主程序達(dá)成的”。
周方銀分析稱，太平洋島國(guó)位于太平洋的腹心位置，緊靠西太平洋第二島鏈進(jìn)入太平洋的出入口，不僅是國(guó)際貿(mào)易的重要通道，也是太平洋上的戰(zhàn)略要地，地緣位置十分重要。控制這一地區(qū)，對(duì)于美國(guó)維持其海洋霸權(quán)具有不可替代的重要性。因此，對(duì)于中所關(guān)系的提升，美國(guó)和澳大利亞持高度關(guān)注、十分警惕的態(tài)度。
自20世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)已同10個(gè)太平洋島國(guó)建立或恢復(fù)了外交關(guān)系。中國(guó)同太平洋島國(guó)交流合作不斷拓寬，涵蓋了貿(mào)易投資、海洋環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、減貧扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游、文化、體育、地方等20多個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1992年至2021年的30年間，中國(guó)同建交太平洋島國(guó)貿(mào)易總額從1.53億美元增至53億美元，年均增長(zhǎng)13%。截至2021年底，中國(guó)對(duì)建交太平洋島國(guó)直接投資達(dá)27.2億美元。
2014年、2018年，國(guó)家主席習(xí)近平兩次訪問(wèn)南太并同建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，開啟了中國(guó)同太平洋島國(guó)關(guān)系發(fā)展的歷史新篇章。2022年5月下旬至6月上旬，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)邀訪問(wèn)南太并主持召開第二次中國(guó)—太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。在這次對(duì)太平島國(guó)的密集訪問(wèn)中，王毅不僅闡述中所安全合作三項(xiàng)原則，更強(qiáng)調(diào)太平洋島國(guó)都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，不是誰(shuí)家的“后院”。
秦升對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，這次習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)充分尊重”，明確表達(dá)了中國(guó)與包括所羅門群島在內(nèi)的太平洋島國(guó)關(guān)系發(fā)展的基本原則。
而在談到未來(lái)中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作前景時(shí)，周方銀認(rèn)為，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、南南合作、應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋合作、人文交流上都有很大潛力。此外，中國(guó)與太平洋島國(guó)還會(huì)加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的溝通協(xié)作，提升雙邊關(guān)系的層次，在一些重要的國(guó)際問(wèn)題上聯(lián)合發(fā)出發(fā)展中國(guó)家的聲音。在這個(gè)過(guò)程中，本次與所羅門群島深化合作是中國(guó)與太平洋島國(guó)合作不斷增強(qiáng)的寫照和體現(xiàn)。
