美國(guó)務(wù)院上周宣布,國(guó)務(wù)卿布林肯將于2月28日至3月3日對(duì)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和印度進(jìn)行訪問(wèn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,布林肯如期而至,抵達(dá)他中亞之行的第一站哈薩克斯坦。
此行是布林肯的首次中亞之行,也是他與該地區(qū)外長(zhǎng)第四次以“C5+1”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式舉行的會(huì)晤。
“C5+1”指的是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦這五個(gè)中亞國(guó)家加上美國(guó)。
美國(guó)負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿唐納德·盧表示,布林肯將表明美國(guó)是一個(gè)“可靠的伙伴”,不同于俄羅斯。
有多可靠呢?
在中亞期間,布林肯將在一天內(nèi)火速與五國(guó)外長(zhǎng)以及哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦總統(tǒng)分別舉行雙邊會(huì)晤,而后趕赴印度參加3月1日的G20外長(zhǎng)會(huì)。
算起來(lái),平均每人只有不到1小時(shí)的時(shí)間同布林肯對(duì)話,這還沒排除寒暄時(shí)間。
而且,根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人辦公室發(fā)布的電話會(huì)議實(shí)錄,唐納德·盧在宣布此訪時(shí),連訪問(wèn)對(duì)象都說(shuō)錯(cuò)了。
盧宣布,“這是國(guó)務(wù)卿第四次會(huì)見QUAD(美日印澳四方安全對(duì)話)外長(zhǎng),這是我們成立的第七年……對(duì)不起,不是QUAD,是C5+1七周年”。
28日,布林肯同中亞五國(guó)外長(zhǎng)舉行“C5+1”機(jī)制部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。圖源:視覺中國(guó)
那么,布林肯為什么會(huì)選擇中亞?
首先,見縫插針。
上周,聯(lián)合國(guó)大會(huì)在俄烏沖突一周年之際,就“在烏克蘭實(shí)現(xiàn)全面、公正和可持續(xù)和平的《聯(lián)合國(guó)憲章》原則”進(jìn)行決議,中亞五國(guó)選擇棄權(quán)票或干脆沒投票,在俄烏沖突問(wèn)題上保持中立。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日,哈薩克斯坦總理斯邁洛夫簽署命令,關(guān)閉哈薩克斯坦駐俄羅斯貿(mào)易代表處。對(duì)此,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,俄方不會(huì)關(guān)閉俄羅斯駐哈薩克斯坦貿(mào)易代表處。
一系列動(dòng)作,讓美國(guó)嗅到了“挖墻腳”的機(jī)會(huì)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,美方正將中亞與俄羅斯關(guān)系中的立場(chǎng)模糊視為一個(gè)風(fēng)向轉(zhuǎn)變的跡象,幾十年來(lái),中亞地區(qū)一直優(yōu)先考慮與俄羅斯的密切關(guān)系,現(xiàn)在或許是美國(guó)深化在該地區(qū)參與度的好機(jī)會(huì)。
其次,俄羅斯戰(zhàn)后實(shí)力受損,美國(guó)乘虛而入。
長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,在與五國(guó)外長(zhǎng)的會(huì)面中,布林肯一連打出了政治挑撥、經(jīng)濟(jì)誘惑和價(jià)值觀輸出的“組合牌”,但作用似乎不大。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的新聞稿,布林肯對(duì)中亞五國(guó)每位外長(zhǎng)都承諾,美國(guó)將致力于維護(hù)其主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。
有所不同的是,他在與哈外長(zhǎng)會(huì)談前額外指出,有關(guān)主權(quán)這些話,“有時(shí)我們只是說(shuō)說(shuō)罷了,它們實(shí)際上沒有任何意義,當(dāng)然,在這個(gè)特定的時(shí)刻,它們比平時(shí)更能引起共鳴”。
“這個(gè)特定的時(shí)刻”,顯然指的是俄烏沖突延宕的當(dāng)下,無(wú)非是想讓哈薩克斯坦聯(lián)想烏克蘭。
在經(jīng)濟(jì)方面,此次“C5+1”峰會(huì)正值俄烏沖突一周年,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)體都造成了打擊,中亞也不例外。
唐納德·盧在布林肯出訪前對(duì)記者表示,“我們看到了這些經(jīng)濟(jì)體所面臨的困難——高糧價(jià)、高油價(jià)、高失業(yè)率、貨物出口困難、新冠疫情之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢等等。”
“我們已承諾今年向中亞提供4150萬(wàn)美元的援助,幫助這些國(guó)家探索新的出口路線、對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行再培訓(xùn)、減少失業(yè)并刺激私營(yíng)部門的增長(zhǎng)?!碧萍{德·盧說(shuō)。
然而,在經(jīng)濟(jì)誘惑之下,是美國(guó)從未放棄的“美式價(jià)值觀”輸出。
美媒稱,推銷美式民主一直是美國(guó)的首要任務(wù),“促進(jìn)中亞的人權(quán)”成為他們掛在嘴邊的“漂亮話”。
最后,背刺俄羅斯,一箭雙雕。
中亞地區(qū)具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義,與俄羅斯有著密不可分的政治和防御關(guān)系。去年3月的“C5+1”線上會(huì)議上,布林肯甚至已經(jīng)急不可耐地提出了美國(guó)重新在中亞設(shè)立軍事基地的可能性,令中亞五國(guó)“困惑不已”。
這次布林肯換了話術(shù),在代表拜登政府向中亞五國(guó)示好之外,他致力于促進(jìn)這些國(guó)家與俄羅斯脫鉤。
唐納德·盧表示,勸說(shuō)中亞五國(guó)“不要成為俄羅斯逃避制裁的同伙”是布林肯在該地區(qū)談話的一部分,“由于這些制裁,我們?cè)谥衼喗?jīng)濟(jì)與俄羅斯脫鉤方面取得了真正的進(jìn)展,我們將繼續(xù)鼓勵(lì)中亞國(guó)家沿著這個(gè)方向發(fā)展?!?/p>
實(shí)際上,雖然美國(guó)在離間中亞國(guó)家和俄羅斯這件事上忙了幾十年,可成效一直微茫。
半島電視臺(tái)稱,去年1 月,應(yīng)托卡耶夫的要求,俄羅斯向哈薩克斯坦部署軍隊(duì)以阻止反政府抗議活動(dòng)就是明證。
而且,哈薩克斯坦外長(zhǎng)特列烏別爾季2月28日在與布林肯舉行的聯(lián)合記者會(huì)上表示,哈薩克斯坦沒有因?yàn)蹩颂m事件看到來(lái)自俄羅斯的風(fēng)險(xiǎn)或威脅。
他還強(qiáng)調(diào),哈薩克斯坦繼續(xù)執(zhí)行多方位外交政策,我們以此努力維持制衡體系,以確保與世界所有國(guó)家的互利合作和相互關(guān)系。
(原標(biāo)題:布林肯想挖莫斯科墻腳)
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