消息稱(chēng)，23日，歐盟委員會(huì)以“安全考慮”為由，指示員工在3月15日前將抖音海外TikTok從手機(jī)中卸載，用于公務(wù)用途。這是歐盟委員會(huì)首次發(fā)布此類(lèi)禁令，但可能會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。抖音回應(yīng)稱(chēng)，這一決定是“基于誤解”，該平臺(tái)將“澄清事實(shí)”。
第一條禁令
根據(jù)新規(guī)定，歐盟委員會(huì)的工作人員必須在3月15日前將抖音從手機(jī)中卸載。無(wú)論是工作手機(jī)還是私人手機(jī)，只要有工作訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，都需要卸載。否則，他們將無(wú)法繼續(xù)在手機(jī)上處理公務(wù)，包括收發(fā)郵件和視頻通話(huà)。
歐盟委員會(huì)是歐盟的立法建議和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，約有32，000名員工。在短視頻社交平臺(tái)抖音上，歐盟委員會(huì)的成員看似不起眼，而歐洲議會(huì)的成員則更為活躍。此外，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和意大利總理梅洛尼都是抖音認(rèn)證用戶(hù)。
歐盟委員會(huì)表示，最新的決定是基于“仔細(xì)”的分析，并且“旨在抵御網(wǎng)絡(luò)安全威脅”。但有報(bào)道指出，該委員會(huì)并未給出具體解釋。例如，抖音構(gòu)成了什么樣的威脅？如何構(gòu)成威脅？據(jù)彭博新聞報(bào)道，歐盟預(yù)算專(zhuān)員約翰尼斯哈恩甚至表示，抖音沒(méi)有構(gòu)成“直接威脅”。
不過(guò)，歐盟委員會(huì)表示，這是一項(xiàng)“臨時(shí)”禁令，將“持續(xù)審查，并可能重新評(píng)估”，但沒(méi)有給出解禁的具體條件。該委員會(huì)還將在其他社交平臺(tái)上進(jìn)行類(lèi)似的審查。
另?yè)?jù)報(bào)道，歐洲理事會(huì)將采取類(lèi)似的禁令，但歐洲議會(huì)沒(méi)有效仿。在歐盟27個(gè)成員國(guó)中，幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家對(duì)抖音實(shí)施禁令。但據(jù)報(bào)道，荷蘭總務(wù)部門(mén)去年11月建議當(dāng)?shù)毓珓?wù)員暫停使用抖音，直到平臺(tái)調(diào)整數(shù)據(jù)保護(hù)政策。據(jù)悉，抖音在荷蘭很受歡迎，約有350萬(wàn)用戶(hù)。
對(duì)于歐盟委員會(huì)的最新決定，抖音表示，他事先并不知情，感到驚訝和失望。“我們認(rèn)為這一臨時(shí)禁令具有誤導(dǎo)性，是基于一種根本性的誤解。我們已經(jīng)聯(lián)系了歐盟委員會(huì)，以澄清事實(shí)，并解釋我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)歐盟各地1.25億‘月用戶(hù)’的數(shù)據(jù)。”
抖音還表示：“數(shù)據(jù)安全保護(hù)正在不斷加強(qiáng)，包括在歐洲建立三個(gè)數(shù)據(jù)中心，在本地存儲(chǔ)用戶(hù)數(shù)據(jù)；進(jìn)一步減少員工對(duì)數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)；盡量減少歐洲以外的數(shù)據(jù)流。"
多重背景
歐盟的最新決定是在多重背景下做出的。首先，抖音近年來(lái)在歐美的知名度飆升，對(duì)Meta-company、Twitter等美國(guó)科技巨頭形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。根據(jù)分析公司Sensor Tower Data的數(shù)據(jù)，抖音是世界上少數(shù)幾個(gè)被下載30億次的應(yīng)用程序之一。
與此同時(shí)，迅速崛起的抖音吸引了歐洲和美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)越來(lái)越多的關(guān)注。去年12月，美國(guó)參議院通過(guò)了一項(xiàng)法案，禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的雇員在官方設(shè)備上使用抖音。但是上個(gè)月，南達(dá)科他州第二大城市——的拉皮德議會(huì)否決了一項(xiàng)類(lèi)似的禁令。隨著美國(guó)官方審查的加劇，CEO周被資助下月在美國(guó)國(guó)會(huì)作證。
輿論還注意到，歐美的禁令是在中美科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的背景下產(chǎn)生的，而抖音是中國(guó)企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)旗下廣受追捧的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
有美國(guó)媒體注意到，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美國(guó)外交官游說(shuō)歐洲盟友以“安全原因”為由“黑”中國(guó)華為公司。雖然沒(méi)有跡象表明拜登政府采取了類(lèi)似的行動(dòng)，但一些美國(guó)高級(jí)官員最近向歐洲發(fā)出了暗示。上周，美國(guó)司法部副部長(zhǎng)摩納哥在倫敦表示，“不建議使用抖音”。
再者，近年來(lái)，歐盟加強(qiáng)了對(duì)科技巨頭的監(jiān)管。去年3月，歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)和歐洲委員會(huì)達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議
去年4月，歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)就EU 《數(shù)字市場(chǎng)法案》達(dá)成協(xié)議。該法案要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司采取更多措施刪除非法和有害的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，包括仇恨言論、虛假信息和虛假交易信息。
一些評(píng)論人士表示，最新的決定凸顯出歐洲對(duì)抖音采取了更激進(jìn)的態(tài)度。
影響幾何體
對(duì)于歐盟禁令對(duì)抖音的可能影響，有兩種主要觀(guān)點(diǎn)。一方面，歐洲聯(lián)盟的最新決定標(biāo)志著對(duì)抖音的禁令已經(jīng)從大西洋的一端移到了另一端。在歐盟內(nèi)部，禁令的范圍可能會(huì)擴(kuò)大，從而加劇抖音面臨的發(fā)展壓力。
另一方面，盡管抖音在歐美面臨越來(lái)越多的審查，但該平臺(tái)在全球的受歡迎程度似乎并未受到影響。根據(jù)分析公司Apptopia的數(shù)據(jù)，2022年，抖音是全球和美國(guó)下載量最大的應(yīng)用。
歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員瑪格麗特維斯塔格(Margaret Vestag)表示，完全禁止是“不可能的”?！叭绻覀兘鼓橙嗽跉W洲做生意，我們需要強(qiáng)有力的理由。只要他們遵守法律，就可以在歐洲做生意?！?
