第一財(cái)經(jīng)，俄烏沖突后，無論是俄烏接觸還是北約東擴(kuò)，都可以看到土耳其的身影。
土耳其地理上橫跨歐亞，文化上融合東西方，外交上與俄羅斯、烏克蘭關(guān)系良好。如此多的“跨界”因素，奠定了俄烏沖突的獨(dú)特地位。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)對第一財(cái)經(jīng)記者表示，俄烏沖突爆發(fā)后，土耳其積極斡旋和調(diào)解。埃爾多安多次開展斡旋行動(dòng)，成功將俄羅斯和烏克蘭拉到談判桌前，促成了黑海糧食運(yùn)輸走廊協(xié)議。他是最突出的調(diào)解人，這確實(shí)進(jìn)一步突出了他的地理位置。
但他同時(shí)表示，土耳其的斡旋到目前為止并不成功，其斡旋作用也沒有想象中那么大，這反映了俄烏沖突的復(fù)雜性，超出了土耳其的斡旋能力。
土耳其既有優(yōu)勢也有劣勢
安塔利亞是土耳其南部的度假勝地。在俄烏沖突爆發(fā)前，這里的陽光和沙灘每年都吸引數(shù)百萬俄羅斯人和烏克蘭人來此度假。
俄烏沖突后，安塔利亞被賦予了新的意義。2022年3月10日，俄羅斯、土耳其和烏克蘭三國外長舉行三方會談，這是自當(dāng)年2月24日沖突以來俄烏高層首次直接接觸。
俄烏沖突后土耳其的第一槍讓人印象深刻。此前，俄烏矛盾幾乎都是由歐洲國家調(diào)解的。鄒志強(qiáng)對第一財(cái)經(jīng)記者表示，為了維護(hù)現(xiàn)實(shí)利益，凸顯大國地位，土耳其一直在積極斡旋，希望能從中斡旋，這也與其近年來在周邊熱點(diǎn)問題上的積極政策一致，理念是“塑造和發(fā)揮大國作用”
土耳其對俄羅斯和烏克蘭有實(shí)質(zhì)性影響，兩國都是黑海隔海相望的鄰國。更突出的是，土耳其守衛(wèi)著黑海和地中海之間的唯一通道，是黑海的“守門員”。
正因?yàn)槿绱耍?022年7月22日，俄羅斯和烏克蘭在土耳其伊斯坦布爾簽署了《烏克蘭食品安全運(yùn)輸倡議》。該倡議允許烏克蘭通過黑海海峽從三個(gè)主要港口運(yùn)輸谷物和化肥。烏克蘭通過這一渠道出口的糧食有三分之二發(fā)往發(fā)展中國家，一定程度上緩解了世界糧食危機(jī)。
此后，土耳其還充當(dāng)了調(diào)停人的角色，促成了俄羅斯和烏克蘭之間的換俘協(xié)議。土耳其成為各方爭奪的對象，大大增強(qiáng)了土耳其在美俄歐等大國博弈中的戰(zhàn)略自主性。
俄羅斯與烏克蘭的沖突對土耳其的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響，但土耳其另辟蹊徑，加強(qiáng)了與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)往來，盡力減少對土耳其經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。當(dāng)西方國家對俄羅斯實(shí)施制裁時(shí)，土耳其為俄羅斯商人打開了一扇窗。土耳其外長卡武什奧盧表示，只要遵守國際法，歡迎任何人來土耳其。
與此同時(shí)，土耳其成為俄羅斯和歐洲之間的“中轉(zhuǎn)站”。土耳其出口商協(xié)會的一名高管特德呂力川說，歐洲公司希望土耳其充當(dāng)與俄羅斯貿(mào)易的“倉庫或橋梁”，俄羅斯公司也愿意從土耳其購買商品。土耳其方面將其視為新的機(jī)遇。
北約擴(kuò)張不會放手。
雖然土耳其在俄烏沖突中一直充當(dāng)著“和事佬”的角色，但一旦遇到問題，態(tài)度并不溫和，反而成了“攔路虎”。
2022年5月，芬蘭和瑞典提出加入北約。土耳其總統(tǒng)埃爾多安在當(dāng)年5月16日明確表示，土耳其不會同意芬蘭和瑞典加入北約。土耳其是北約重要國家，擁有北約第二大軍隊(duì)，僅次于美軍。
鄒志強(qiáng)告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，土耳其借此機(jī)會要求芬蘭和瑞典改變對土耳其的政策立場。土耳其反對芬蘭和瑞典加入北約的原因主要有兩個(gè)：一是土耳其將PKK定為“恐怖組織”，認(rèn)為這兩個(gè)國家支持和庇護(hù)后者；第二，瑞典曾經(jīng)指責(zé)土耳其的內(nèi)部
經(jīng)過各國斡旋，土耳其最終于2022年6月28日與芬蘭和瑞典簽署備忘錄，確認(rèn)土耳其同意支持芬蘭和瑞典加入北約。然而今年，土耳其似乎出爾反爾，土耳其繼續(xù)阻撓瑞典加入北約。
2月1日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示，土耳其對芬蘭持積極態(tài)度，但對瑞典并非如此。此前，土耳其外長卡武什奧盧表示，已與芬蘭就入盟問題進(jìn)行了溝通。芬蘭在這個(gè)問題上取得了一些進(jìn)展，但瑞典出現(xiàn)了一些“挑釁事件”。
2月20日，美國國務(wù)卿布林肯兩年來首次訪問土耳其。除了討論土耳其震后救援，布林肯此行還有一項(xiàng)重要任務(wù)是敦促土耳其加快批準(zhǔn)芬蘭和瑞典加入北約。布林肯說，芬蘭和瑞典加入北約不是雙邊關(guān)系問題，希望土能從大局出發(fā)。
鄒志強(qiáng)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，土耳其在發(fā)生嚴(yán)重地震后，需要美國和歐洲的援助，希望改善關(guān)系，顯示與西方盟友的團(tuán)結(jié)，但對瑞典加入北約仍難以釋懷。目前埃爾多安政府的國內(nèi)政治壓力非常大，在這個(gè)問題上表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度，刺激民族主義情緒，有利于國內(nèi)支持。
“外交強(qiáng)硬一直是它的加分項(xiàng)，選前不會輕易放棄?！编u志強(qiáng)分析道。
