據(jù)紅星新聞報(bào)道，據(jù)15名現(xiàn)任和前任美國(guó)官員透露，五角大樓正在敦促美國(guó)國(guó)會(huì)重新資助兩個(gè)絕密的烏克蘭項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目于2018年正式啟動(dòng)，但因俄烏沖突而暫停。
據(jù)悉，自俄烏沖突開始以來，沒有美國(guó)軍事人員在烏克蘭活動(dòng)，只有美國(guó)大使館的少量人員駐扎在烏克蘭基輔。如果這兩個(gè)絕密項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，拜登政府可能會(huì)考慮派美國(guó)特種部隊(duì)回烏克蘭監(jiān)督這些項(xiàng)目。
每年撥款約1500萬(wàn)美元。
最具成本效益的“代理”活動(dòng)
在俄羅斯和烏克蘭的沖突開始之前，美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)在烏克蘭開展了兩個(gè)非正式的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。第一個(gè)項(xiàng)目是輿論工作，第二個(gè)項(xiàng)目是間諜情報(bào)行動(dòng)。特別行動(dòng)組的一名人士表示，他們?cè)谝粋€(gè)項(xiàng)目中“拆除了俄羅斯的宣傳”。美國(guó)突擊隊(duì)利用第二個(gè)項(xiàng)目派遣烏克蘭特工在烏克蘭東部執(zhí)行秘密偵察任務(wù)。一名美國(guó)政府官員表示：“我們將訓(xùn)練特工收集有關(guān)俄羅斯的雷達(dá)信息等等，但我們不會(huì)訓(xùn)練并付錢給烏克蘭人為我們殺死俄羅斯人?！?
烏克蘭首都基輔遭到無(wú)人機(jī)襲擊，烏克蘭警方封鎖了一條道路。
三星退休將軍馬克施瓦茨(Mark Schwartz)是這兩個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人?！爱?dāng)你因?yàn)闆_突的規(guī)模發(fā)生了變化而暫停這些事情時(shí)，這意味著你已經(jīng)失去了所產(chǎn)生的信息和情報(bào)?！?
一些支持重啟絕密項(xiàng)目的美國(guó)官員認(rèn)為，這兩個(gè)項(xiàng)目的開支相對(duì)較小，是一筆不錯(cuò)的交易。相比之下，如果美國(guó)直接訓(xùn)練和武裝烏克蘭軍隊(duì)，補(bǔ)充美國(guó)的武器庫(kù)存，可能要花費(fèi)數(shù)百億美元。因此，出于“性價(jià)比”的考慮，美國(guó)政府每年會(huì)撥款約1500萬(wàn)美元，在全球——個(gè)地方開展類似的“代理行動(dòng)”。
絕密“1202工程”
更有侵略性
這些機(jī)構(gòu)行為被稱為“1202項(xiàng)目”，以2018年《國(guó)防授權(quán)法案》第1202條命名。允許美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部為外國(guó)軍隊(duì)、非正規(guī)軍、團(tuán)體或個(gè)人提供資金，派他們執(zhí)行擊斃或逮捕恐怖分子嫌疑人的任務(wù)。利用類似的資金授權(quán)，美國(guó)突擊隊(duì)多年來一直在向他們選定的中東、非洲和其他地方的外國(guó)軍隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)支付費(fèi)用，并雇用他們?yōu)椤按砣恕?。較新的代理人項(xiàng)目——，如在烏克蘭的項(xiàng)目，被美國(guó)政府稱為“非正式戰(zhàn)爭(zhēng)”的一種形式。這些項(xiàng)目的目的是在沒有直接公開沖突的情況下對(duì)付“美國(guó)對(duì)手”。
美國(guó)陸軍第七特種部隊(duì)士兵
一名美國(guó)國(guó)防部官員表示，美國(guó)國(guó)會(huì)熟悉此類計(jì)劃，多年來一直在聽取有關(guān)此類活動(dòng)的報(bào)告。美國(guó)國(guó)防部官員補(bǔ)充說，“很難解釋”這些“更新的代理項(xiàng)目”是如何“以一種非常不同的方式”實(shí)施的?，F(xiàn)任和前任美國(guó)國(guó)防部官員以及一些國(guó)會(huì)工作人員表示，1202計(jì)劃的“絕密性質(zhì)”使他們看起來比實(shí)際上更具侵略性。相比之下，非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的代理人只執(zhí)行美軍所謂的“非暴力”任務(wù)。
根據(jù)特朗普政府時(shí)期五角大樓政策官員米克默羅伊(Mick Murroy)的說法，該機(jī)構(gòu)計(jì)劃中有“指揮和控制的元素”，這在美國(guó)軍隊(duì)、外國(guó)軍隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)的關(guān)系中并不存在。“這就是它變得非常有效的原因。它使我們能夠更快地采取行動(dòng)?！?
據(jù)悉，1202條款資助的非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)項(xiàng)目和反恐項(xiàng)目已經(jīng)獲得特別批準(zhǔn)，美方不會(huì)對(duì)與其合作的外國(guó)軍隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)進(jìn)行“人權(quán)審查”。
對(duì)于是否重啟仍有分歧。
一旦事情失控并升級(jí)，
對(duì)于這兩個(gè)代理項(xiàng)目是否會(huì)重啟，一名美國(guó)國(guó)會(huì)官員表示，很難預(yù)測(cè)結(jié)果，尤其是共和黨人和民主黨人在“向?yàn)蹩颂m輸送巨額資金”上的分歧。此外，國(guó)會(huì)山的一些官員也擔(dān)心，恢復(fù)活動(dòng)可能會(huì)讓美國(guó)“直接卷入”俄烏沖突，把火引向美國(guó)自己。
“他們擔(dān)心，1202等特別授權(quán)的活動(dòng)，可能會(huì)讓表面上未被授權(quán)參與戰(zhàn)斗的特種作戰(zhàn)部隊(duì)，被允許參與任何看起來像戰(zhàn)斗的活動(dòng)?！币幻麌?guó)會(huì)官員說。
然而，發(fā)起“重啟活動(dòng)”提議的美國(guó)國(guó)防部官員堅(jiān)稱，涉事的烏克蘭特工和美國(guó)軍事人員將被限制在只執(zhí)行他們?cè)缫蚜?xí)慣于做的“非暴力任務(wù)”。對(duì)此，一名官員反駁稱，一旦活動(dòng)重啟，就無(wú)法避免軍事行動(dòng)。他解釋說：“當(dāng)特工開始被射殺時(shí)，最初的偵察任務(wù)會(huì)迅速變成一場(chǎng)戰(zhàn)斗?！?
施瓦茨也承認(rèn)，使用武器可能會(huì)帶來問題?！拔覀儾淮蛩銥闉蹩颂m人配備復(fù)雜的爆破方法，因?yàn)槿绻麄冏罱K走私到俄羅斯，并使用美國(guó)炸藥進(jìn)行我們沒有授權(quán)的破壞活動(dòng)，恐怕會(huì)使局勢(shì)升級(jí)?！?
