春節(jié)將至,中國即將迎來超過20億人次的“大遷徙”。
2023年1月6日,位于北京市西長安街11號的國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹做好春運服務(wù)保障的有關(guān)情況。
這是國新辦時隔三年再次在春運開始前舉行新聞發(fā)布會,邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹情況。
上一次還是在2020年1月9日。
△2023年1月6日
△2020年1月9日
今年的春運很特別。
2023年是過去幾年來春節(jié)最早的一年,春運也比以往來的更早一些,從1月7日開始,到2月15日結(jié)束,共計40天。
今年的春運是疫情防控進(jìn)入新階段后的第一個春運,是全面落實疫情防控優(yōu)化措施,及“乙類乙管”各項措施以來的第一個春運。
按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班組長、交通運輸部部長李小鵬此前的說法,2023年春運是一場大考,做好春運工作的復(fù)雜性、不確定性、挑戰(zhàn)性前所未有。
形勢研判
客流總量約為20.95億人次
交通運輸部副部長徐成光在發(fā)布會上介紹,與往年相比,2023年春運人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運。
隨著“乙類乙管”措施加快落地,跨區(qū)域人員流動加速釋放,加之疫情三年來人民群眾累積的回鄉(xiāng)過年、探親訪友、旅游觀光等出行需求將集中釋放,春運客流將從長期低位運行到快速恢復(fù)攀升,交通運輸組織將從低負(fù)荷狀態(tài)到滿負(fù)荷運行狀態(tài)。
初步分析研判,2023年春運期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復(fù)到2019年同期(29.8億人次)的70.3%。
預(yù)計1月27日(正月初六)和2月6日(正月十六)前后將出現(xiàn)兩個返程高峰。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,三年前,也就是2020年春運期間,原本預(yù)測全國旅客發(fā)送量為約30億人次。
實際當(dāng)年節(jié)前,全國鐵路、公路、水路、民航共發(fā)送旅客為11.43億人次。節(jié)后隨著疫情的變化,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,返程客流大幅下降,在春運結(jié)束前,全國共發(fā)送旅客2.83億人次,僅為春運客流的六分之一。
徐成光在發(fā)布會上海特別指出,2023年的春運各種不確定因素疊加,很難依靠往年經(jīng)驗和根據(jù)春運運行規(guī)律進(jìn)行分析研判。
目前做出的客流總量、構(gòu)成和流向等方面的預(yù)測,是基于當(dāng)前形勢和情況作出的,目的是按照底線思維和極限場景,把困難想得更足一些,把準(zhǔn)備工作做得更實一些,把服務(wù)做得更優(yōu)一些,以便充分做好春運疫情防控和運輸服務(wù)保障的各項準(zhǔn)備工作。
“我們將會密切跟蹤、動態(tài)研判,及時優(yōu)化調(diào)整我們的春運工作?!彼f。
部署要求
交通物流暢通是基礎(chǔ)
政知道(微信ID:upolitics)注意到,1月4日、1月5日,交通運輸部門負(fù)責(zé)人已經(jīng)兩次就春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作提出要求,做出部署。
1月4日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班在交通運輸部召開2023年春運工作電視電話會議,調(diào)度部署各?。▍^(qū)、市)春運工作準(zhǔn)備情況。
李小鵬在會上強調(diào),2023年春運面臨客流大幅增長、重點物資運輸保障任務(wù)繁重、從業(yè)人員感染、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患增加等多重壓。要以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序。
在運輸組織方面,會議要求,各地狠下功夫,引導(dǎo)公眾理性錯峰出行,保障自駕車有序出行,保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行,做好大客流疏解處置,全力保障人民群眾錯峰有序出行。
會上,北京、浙江、山東、四川、廣東5?。ㄊ校┱?fù)責(zé)人圍繞做好2023年春運工作作了發(fā)言。國家發(fā)展改革委、公安部、中國民航局、國家郵政局、國家疾控局、國鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人分別對春運相關(guān)領(lǐng)域工作作了部署安排。
1月5日,李小鵬主持召開部務(wù)會進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神,強調(diào)扎實做好春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作,用心服務(wù)用力抓好更貼近民生實事落地實施。
會議要求,要充分認(rèn)識做好2023年綜合運輸春運工作的極端重要性,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),扎實做好春運疫情防控、運輸服務(wù)保障、行業(yè)安全生產(chǎn)、保通保暢等各項工作,確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行和交通物流暢通有序,為人民群眾歡度春節(jié)和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供堅強有力的運輸服務(wù)保障。
準(zhǔn)備工作
已基本就緒
近年困難挑戰(zhàn)最大的一次春運即將來臨,如何保障大家回家過年?
交通運輸部、國鐵集體、民航局等負(fù)責(zé)人等在發(fā)布會上介紹,目前各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。
鐵路
學(xué)生優(yōu)惠票不再規(guī)定乘車時間限制;
因鐵路責(zé)任或不可抗力造成旅客退票,聯(lián)程車票可一并辦理退票,而且免收退票手續(xù)費。旅客在辦理補票、變更等業(yè)務(wù)時,不再收取手續(xù)費;
擴大非高峰方向票價折扣優(yōu)惠列車范圍;
節(jié)前,高峰日最高可開行旅客列車6077對,客座定員904萬人;春運節(jié)后,高峰日最高可安排開行旅客列車6107對,客座定員914萬人;
節(jié)前,在北京、滬寧杭、廣深等客流集中地區(qū)日均安排開行直通旅客列車1623.5對,同比增加34.5對,安排開行夜間高鐵列車222對;節(jié)后,在成渝、武漢、南昌、湖南等客流集中地區(qū),日均安排直通旅客列車814.5對,安排夜間高鐵列車135對;
保持普速列車必要開行規(guī)模。
民航
截至1月5日,在國內(nèi)定期客運航班計劃的基礎(chǔ)上,批復(fù)春運期間國內(nèi)航線加班10313班,其中涉及北上廣的航線加班3459班,占國內(nèi)航線加班總量的33.5%;
春運期間,全民航日均安排客運航班11000班,為2019年春運期間的73%左右。
快遞
目前全國快遞員上崗率達(dá)94.9%,積壓件數(shù)量較前期大幅削減,快遞服務(wù)已有效恢復(fù);
春節(jié)淡季,群眾對藥品寄遞、防疫物資寄遞、基本生活物資寄遞需求十分迫切,郵政局已督促郵政企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定提供郵政普遍服務(wù),指導(dǎo)主要品牌快遞企業(yè)統(tǒng)籌全網(wǎng)的運力,安排必要數(shù)量的營業(yè)網(wǎng)點和作業(yè)人員,確保有效運行。
徐成光在發(fā)布會上提醒,當(dāng)前疫情流行尚未結(jié)束,一些地方還處于疫情流行高峰期,盡管大家回鄉(xiāng)過年、探親訪友的愿望較為強烈,還是倡導(dǎo)根據(jù)自身和家庭成員的實際情況,合理安排出行計劃。
特別是患有基礎(chǔ)病的老年朋友以及家中有孕婦、嬰幼兒的家庭,要盡量減少出行,以降低自身和家庭成員的旅途感染風(fēng)險。
對于選擇乘坐公共交通工具回鄉(xiāng)過年的朋友,要加強自身防護(hù),全程佩戴口罩,注意個人衛(wèi)生,主動避免帶癥狀出行。