第一財(cái)經(jīng)：城鎮(zhèn)化是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口91425萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為64.7%。
第一財(cái)經(jīng)記者梳理45個(gè)城市的城市化率發(fā)現(xiàn)，這些城市的城市化率普遍高于全國(guó)平均水平，其中25個(gè)城市超過(guò)80%，6個(gè)城市超過(guò)90%，深圳以99.8%位居第一。
45個(gè)城市常住人口城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2021年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，少部分城市尚未公布2021年數(shù)據(jù)，因此采用2020年數(shù)據(jù)。其中常住人口、拉薩城市化率、哈爾濱城市化率都是2020年的數(shù)據(jù)。
城市化率超過(guò)90%的6個(gè)城市分別是深圳、烏魯木齊、佛山、東莞、珠海、廈門(mén)。
其中，一線城市深圳的城市化率非常高。早在2004年，深圳就宣布取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，戶(hù)籍居民全部改為城鎮(zhèn)居民，即全域城市化，城市化率一度達(dá)到100%。然而實(shí)際上，深圳還是有少部分人從事農(nóng)業(yè)工作。2017年，深汕特別合作區(qū)GDP納入深圳GDP計(jì)算后，合作區(qū)人口也首次納入深圳常住人口計(jì)算，包括部分農(nóng)業(yè)人口。055-79000顯示，2021年，深圳常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到99.81%，接近100%。
深圳也是中國(guó)人口密度最高的城市。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2021年深圳人口密度達(dá)到7173人/km2。僅在深圳，人口密度就達(dá)到了每平方公里8821人。深圳的局部地區(qū)還有很大一部分是山區(qū)，也就是說(shuō)，深圳市區(qū)的實(shí)際人口密度早已超過(guò)每平方公里1萬(wàn)人。目前深圳可供開(kāi)發(fā)的土地空間基本飽和。
從區(qū)域分布來(lái)看，城市化率超過(guò)90%的6個(gè)城市中，有4個(gè)位于珠三角地區(qū)。其中，佛山達(dá)到95.2%，東莞達(dá)到92.2%，珠海達(dá)到90.8%。此外，一線城市廣州達(dá)到86.5%。目前整個(gè)珠三角地區(qū)的城市化率高達(dá)87.5%，與北京持平，略低于上海。城市化率超過(guò)90%的另外兩個(gè)城市是烏魯木齊和廈門(mén)，分別為96.1%和90.1%。
廣東省經(jīng)濟(jì)改革研究會(huì)常務(wù)理事鵬鵬對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析稱(chēng)，珠三角地理空間小，是全國(guó)人口密度最高的城市群。目前珠三角的大城市基本都是無(wú)縫連接的。
廈門(mén)、深圳、珠海的城市化率都很高。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的城市面積相對(duì)較小，廈門(mén)、珠海和深圳都不到2000平方公里。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立后，這些市下轄的縣只有一個(gè)，后來(lái)改為區(qū)。
從45個(gè)城市的數(shù)據(jù)來(lái)看，城市化率高的城市往往是那些不設(shè)縣、縣級(jí)市或下轄少量縣市的城市。比如深圳、佛山、東莞、珠海、廈門(mén)、上海、北京、南京、廣州、天津、武漢、?？诙际恰盁o(wú)縣市的市，農(nóng)業(yè)帶和農(nóng)村人口比較低。
縣及所轄縣級(jí)市較多的城市，整體城市化率較低。比如泉州有5個(gè)縣，3個(gè)縣級(jí)市；長(zhǎng)春有1個(gè)縣，3個(gè)縣級(jí)市；南寧有4個(gè)縣，1個(gè)縣級(jí)市；哈爾濱市有7個(gè)縣，2個(gè)縣級(jí)市；石家莊多達(dá)11個(gè)縣，3個(gè)縣級(jí)市。這些城市有大量的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口。長(zhǎng)春、泉州、拉薩、南寧都在70%以下，重慶、哈爾濱、石家莊只有70%以上。
僅下轄一個(gè)縣的烏魯木齊，整體城市化率高達(dá)96.1%，同在西部的蘭州、銀川，城市化率都在70%以上。
如果擴(kuò)大到地級(jí)及以上城市，一些位于西部地區(qū)的普通地級(jí)市城市化率很高，如克拉瑪依、烏海、嘉峪關(guān)、包頭，分別達(dá)到98.14%、95.88%、94.4%。中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財(cái)經(jīng)記者，這些城市主要在人口密度較低的地方，周邊的農(nóng)業(yè)資源稟賦比較差，所以農(nóng)業(yè)人口本來(lái)就比較少。其次，這些城市有的是依靠礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)聚集的人口是非農(nóng)業(yè)人口。
另外，還有一部分依賴(lài)重化工業(yè)發(fā)展的人，這些都是非農(nóng)業(yè)人口。西北和東北有很多這種類(lèi)型的城市。
