新一批科技產(chǎn)品將免關(guān)稅:國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)恐遭沖擊

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皖惋
皖惋 2022-07-19 11:52
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IPhone6plus被海關(guān)查獲

11月12日凌晨,中美兩國(guó)在周一達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,將降低各種高科技產(chǎn)品的關(guān)稅。未來(lái),包括醫(yī)療設(shè)備、GPS設(shè)備和電子游戲機(jī)在內(nèi)的進(jìn)口商品將實(shí)行零關(guān)稅。

上述協(xié)議的達(dá)成,意味著未來(lái)這些進(jìn)口高科技商品的價(jià)格將會(huì)降低,美國(guó)等國(guó)家的出口貿(mào)易將會(huì)得到促進(jìn)。同時(shí),國(guó)內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱的行業(yè)可能會(huì)面臨一些沖擊,因?yàn)檎O(shè)置的關(guān)稅保護(hù)壁壘將不復(fù)存在。

更多進(jìn)口產(chǎn)品將零關(guān)稅

美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾弗羅曼(Michael Froman)周二在北京表示,中國(guó)和美國(guó)周一晚間達(dá)成協(xié)議,將《信息技術(shù)貿(mào)易協(xié)議》 (ITA)的范圍擴(kuò)大至醫(yī)療設(shè)備、GPS設(shè)備、視頻游戲機(jī)、半導(dǎo)體醫(yī)療設(shè)備等新產(chǎn)品。

該協(xié)議的達(dá)成意味著此前因中美分歧而擱淺的ITA擴(kuò)產(chǎn)談判取得重大突破。ITA是世貿(mào)組織框架下的一項(xiàng)多邊協(xié)議,于1997年生效,旨在降低信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅。

中國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織時(shí),也同時(shí)加入了ITA協(xié)定,逐步對(duì)電腦、手機(jī)零部件等六大類(lèi)科技產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。

ITA協(xié)議雖然已經(jīng)生效16年,但產(chǎn)品目錄幾乎沒(méi)有變化。近年來(lái),美國(guó)、歐盟等經(jīng)濟(jì)體一直在尋求升級(jí)協(xié)議,擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面。

2012年,ITA成員國(guó)啟動(dòng)擴(kuò)產(chǎn)談判,但談判進(jìn)展緩慢,因?yàn)槌蓡T國(guó)難以就擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)品清單達(dá)成一致。

2013年11月,美國(guó)突然宣布中止談判,導(dǎo)致擴(kuò)產(chǎn)談判擱淺。據(jù)報(bào)道,談判陷入僵局的主要原因是,對(duì)于是否將半導(dǎo)體芯片等10余種產(chǎn)品列入擴(kuò)產(chǎn)名單,中美雙方意見(jiàn)不一。

最新的協(xié)議意味著中美雙方已經(jīng)就ITA擴(kuò)張名單達(dá)成一致。如果中美達(dá)成的協(xié)議能在12月獲得ITA成員一致通過(guò),那么未來(lái)將有更多的進(jìn)口高科技產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

新協(xié)議影響

如果政府對(duì)更多的進(jìn)口高科技產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,那么這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格可能會(huì)低于目前的價(jià)格,購(gòu)買(mǎi)商品的消費(fèi)者可以獲得更多的利益。同時(shí),關(guān)稅的降低也將促進(jìn)這些產(chǎn)品的出口,擴(kuò)大出口國(guó)的貿(mào)易規(guī)模。

在高科技領(lǐng)域,美國(guó)、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)體走在行業(yè)前列。降低關(guān)稅有利于他們出口高科技產(chǎn)品,這也是他們?nèi)绱藷嶂杂跀U(kuò)大ITA名單的原因。

但值得注意的是,如果沒(méi)有關(guān)稅壁壘的保護(hù),當(dāng)這些國(guó)外產(chǎn)品涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí),可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的同類(lèi)行業(yè)造成沖擊,甚至帶來(lái)毀滅性打擊。

正是基于上述原因,許多成員國(guó)在制定ITA擴(kuò)產(chǎn)清單時(shí),會(huì)重點(diǎn)關(guān)注零關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。所以不難理解為什么ITA擴(kuò)展列表的發(fā)展如此緩慢。

中美達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)仍不得而知。但業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在一些重要產(chǎn)品上,中國(guó)應(yīng)要求逐步降低關(guān)稅,以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文在上周舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,中方對(duì)ITA擴(kuò)產(chǎn)談判持非常積極的立場(chǎng),但任何談判都要“有讓有讓”,各方應(yīng)共同努力,在達(dá)成協(xié)議前做出讓步。

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