距離首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕還有不到100天的時(shí)間。作為全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，中國國際進(jìn)口博覽會對國內(nèi)外各界人士具有很高的吸引力。可以預(yù)見，屆時(shí)，上海將迎來眾多中外賓客，對于已經(jīng)進(jìn)入旅游旺季的上海來說，在接待和服務(wù)方面將面臨新的考驗(yàn)。在此背景下，上海市旅游局、市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)按照文化和旅游部要求，在市政府統(tǒng)一指揮部署下，啟動暑期旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，取得初步成效。
上海對今年暑期執(zhí)法檢查做了周密部署：5月底，形成了暑期旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案；6月初，召開全市出境游旅行社工作會議，通報(bào)暑期旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況，向市場傳遞壓力；6月至8月底，各項(xiàng)整治行動同步開展，相互協(xié)調(diào)。上海市旅游局、市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)配合加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，通報(bào)整改行動不力、案件辦理不力的地區(qū)。各區(qū)夏季旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作納入?yún)^(qū)政府質(zhì)量評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
執(zhí)法行動執(zhí)行機(jī)制上，采取交叉檢查的方式，由上海市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)牽頭協(xié)調(diào)，抽調(diào)旅游管理部門、文化執(zhí)法部門相關(guān)人員組成6個(gè)交叉執(zhí)法檢查組。每組檢查2至3個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)的檢查時(shí)間不少于兩天半。
執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)部署了三項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。在非法旅游網(wǎng)站專項(xiàng)整治方面，聯(lián)合文化執(zhí)法、工商、互聯(lián)網(wǎng)信息等部門，通過投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、上級監(jiān)管等方式，查找非法旅游網(wǎng)站線索。重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、虛假宣傳、低俗廣告、低價(jià)欺騙游客等社會反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，關(guān)閉一批非法旅游網(wǎng)站。
在旅游購物場所專項(xiàng)整治方面，上海市旅游局會同文化執(zhí)法、工商、物價(jià)、稅務(wù)、公安等職能部門，重點(diǎn)整治旅游購物場所價(jià)格過高、偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等違法行為。推動將“涉黑”線索納入“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對強(qiáng)迫交易等嚴(yán)重違法行為的“銀轉(zhuǎn)刑”工作。
上海還對旅游客運(yùn)包車市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治。上海市旅游局會同文化執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，赴機(jī)場、碼頭、公路道口開展檢查，重點(diǎn)檢查旅游團(tuán)隊(duì)和客運(yùn)包車，嚴(yán)肅查處“黑導(dǎo)游”“黑俱樂部”“黑車”，督促旅行社落實(shí)安全主體責(zé)任，規(guī)范客運(yùn)包車租賃行為。
上海市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專項(xiàng)整治行動針對夏季旅游旺季特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫消費(fèi)、非法經(jīng)營旅行社等突出問題，持續(xù)規(guī)范導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))執(zhí)業(yè)行為，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、文明出行，維護(hù)夏季旅游旺季市場秩序平穩(wěn)有序。
目標(biāo)已定，劍指市場“痛點(diǎn)”。上海市文化執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海是國內(nèi)外游客的重要旅游目的地，也是出境、國內(nèi)旅游的重要客源地。此次整治將重點(diǎn)放在一日游市場、赴泰出境游市場
通過一系列整治行動，上海旅游市場形成了“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的高壓光環(huán)。
(來源：中國文化報(bào))
